【大纪元2021年06月03日讯】（大纪元记者陈柏州综合报导）由于加州州府向联邦借款，以支付数百万名失业劳工的救济金，到今年年底，该州将欠联邦超过240亿美元的债务。若州府未偿还该笔债务，加州企业恐成为苦主，联邦将增加其工资税，以偿还该款项。
据《旧金山观察家报》（SF Examiner）报导，在加州州长纽森（Gavin Newsom）修订的2021−2022年预算案的180页，有一段提及州府最棘手的问题之一──州府在中共病毒（武汉肺炎，COVID-19）流行期间，向数百万名失业劳工支付救济金，因而欠下联邦政府的巨额债务。
到今年年底，加州的失业保险基金（Unemployment Insurance Fund）预计欠下超过240亿美元，除非联邦免除债务，否则州府必须连本带利偿还。若州府不偿还欠款，联邦将增加加州企业的工资税，以偿还该款项。
原本的情况本来会更糟，纽森最初的预算，预计到2021年底，加州债务将高达483亿美元，但随着该州就业率提升和失业率下降，原本预估的金额削减一半。
去年3月疫情爆发后，加州失业率突然飙升，迅速耗尽失业保险基金，州府于是开始向联邦政府贷款。到2020年底，州府已经借了180亿美元，向失业劳工支付第一笔救济金。
失业保险基金 为何走向衰败
正如美国劳工部（United States Department of Labor）所言，由于几十年的政治僵局，且失业保险基金是全美最贫乏的储备金之一，加州倾向诉诸于借贷。
20年前，失业保险基金曾经是健康的储备金，但当时的加州州长格雷．戴维斯（Gray Davis）和立法机构，屈服于工会的压力，大量增加失业福利，却因为雇主的反弹，没有增加工资税来支付这些福利。
数年后，当经济大萧条时，失业保险基金很快就耗尽了，于是，州府向联邦政府借款，来支付失业福利，最终欠下110亿美元。在10年内，州府通过提高联邦工资税，来偿还这笔债务，但失业保险基金一蹶不振。
在疫情爆发之前，加州每年支付约50亿美元的失业福利，其收取的税收，仅能够支付这些福利，却无法重建该项储备金。
两大问题需解决
时至今日，州府欠下的债务是以往的两倍，目前有两大问题急须解决：如何偿还债务？以及州府是否能将失业保险计划，建立在良好的财政基础上？
在纽森修订的预算中，打算拨款11亿美元来偿还债务，但加州商业圆桌会议（California Business Roundtable）敦促纽森，应该从数十亿美元的预算盈余或联邦救济基金中，拨款更多资金来还债。
该组织主席罗布．拉普斯利（Rob Lapsley）在一份声明中说：“解决失业保险基金的债务，是加州经济复苏的重要关键之一。这笔庞大的债务，对加州每个企业而言是迫在眉睫的威胁。如果州府不尽快解决，债务将导致该州的企业在尚未复苏之前自动增税。”
拉普斯利补充：“这些企业并不是造成本次经济衰退的原因，不应该由他们来偿还这笔巨额债务。”
然而，左倾的加州预算与政策中心（California Budget & Policy Center）却表示，州府拨款11亿美元偿还债务，金额还太多了，该中心解释：“对于在疫情流行之前，没有向失业保险系统支付足够费用的企业，州府已经提供减税，却忽略那些受经济影响最大、现在最需要财政支持的加州人。”
联邦政府很可能再次提高企业的工资税，以偿还加州庞大的债务，此举将让这些企业更不愿支付更多的州税，来重建失业保险基金，以应对下一次的经济衰退。
这就像一个无限循环的危机，犹如消费者为了支付他们的信用卡费用，而进行信用卡贷款。◇
注：新冠状病毒，也称武汉肺炎病毒，大纪元认为叫“中共病毒”更准确。因该病毒来自中共统治下的中国，更因中共掩盖疫情导致病毒向全世界扩散，并造成全球大流行。
责任编辑：白川
