学者:加拿大应认同台湾重要性 扩大往来

【大纪元2021年07月29日讯】26日,加拿大智库“麦当诺-劳雷尔研究院”(MLI,Macdonald-Laurier Institute)刊登专家马俊达(Shuvaloy Majumdar)和驻台北高级研究员寇谧将(J. Michael Cole)的联名文章称,与台湾关系是加拿大外交政策的盲点,认同台湾的重要性,加拿大应跟进他国,台湾是加拿大扩大往来的理想地。

加国应认同台湾重要性

6月17日,保守党议员库珀(Michael Cooper)提出C-315法案《加台关系框架法》,以加强加拿大和台湾关系。同日该法案通过一读。

文章表示,加拿大和台湾的双边贸易额约80亿美元,台湾是加拿大第15大贸易伙伴,且是加拿大在亚洲的第5大贸易伙伴,“台湾是全球供应链的重要中枢,也是面临中国军事扩张威胁,不可或缺的区域伙伴”,更称北约(NATO)和七大工业国(G7)峰会都认同台湾重要性,加拿大本身也应跟进。

马俊达和寇谧将提到,C-315法案虽仍把对台关系设定为非正式关系,但认定台湾为实体,因为加拿大只是“注意到”(take note of)中国视台湾为不可分割的一部分。此外,法案也提出让包括总统在内的台湾政府高层,可以免签证入境加拿大,且美国让台湾进行“过境外交”已有数十年。

谈到C-315法案面临的挑战,文章写道,“尽管没有要建交,就算调整也符合加拿大的‘一中’政策,但恶名昭彰的敏感北京政权,一定会视为冒犯”。寇谧将和马俊达称,没有确切理由要停止该法案的立法程序,不过加拿大政府要有所准备,“若中南海怎样都要咆啸,我们也要改为我们想要拥抱的政策”。

加国应效仿他国 与台军事交流

寇谧将与马俊达认为,C-315法案过度保守,像是法案称台湾对加拿大具安全利益,却未明文该如何进行有意义的安全合作。他们认为,加拿大可像其它国家一样,在台湾派驻非正式武官,且日本、美国已和台湾展开情资合作分享,而加拿大可在军事演习,特别是海军部分扮演积极角色。

“至少要先解除对加拿大国防部和台湾对等单位联系的自我限制”,文章直言,C-315法案也是教育加拿大政府官员关于“一中”政策涉及层面的机会,因为与中国的“一中”原则混淆,导致加拿大误解不能和台湾往来,因而拒绝互动,“这样错失机会且风险趋避,对成熟、有自信的民主政权一点都不值得”。

机构应更名

C-315法案亦称,把台湾驻加拿大的外交代表机构,从现行的台北经济文化代表处改为台湾代表处,“这或许是审慎的做法”,马俊达及寇谧将认为,这形同把台湾看作国家,而设立委员会向国会报告双边关系,意味会有健全讨论,确保延续此重要关系。

马俊达及寇谧将亦称,加拿大驻台外交机构“加拿大驻台北贸易办事处”也该正名,因为业务已不局限于贸易,且应以“台湾”取代“台北”。他们表示,真正全面的对台新政策必须协商《外国投资促进暨保障协定》(FIPA),同时支持台湾参与《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CTPTT)。

库珀提出C-315法案时强调,此法案是补齐双边无邦交的不足,且“加拿大与台湾的关系不应受制于中共政权”。加拿大国会将于9月展开新会期,届时能继续审议该法案,但若加拿大总理杜鲁道(Justin Trudeau)决定提前选举,该法案要重新提出。

责任编辑:岳东卿

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