【大纪元2021年08月03日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）中共窃取台湾高科技产业技术与人才，引起国安单位疑虑。台湾陆委会21日在官网上预告修正《台湾地区与大陆地区人民条例》（两岸条例）第9条、第91条，规定受政府补助达一定标准，从事涉及国家核心关键技术业务的人员，赴陆须经申请；未经申请即赴陆者，最高可处新台币一千万元罚锾，公告期间至9月22日止，期满呈行政院审查，再送立法院修法。
中共透过中资在台“白手套”公司，高薪挖角台研发人才赴陆，以《港澳条例》“港资视同外资”假港资真中企“漂白”绕道来台，锁定台湾高科技产业，半导体产业深受其害。
民进党团预告下会期将加大力道促《营业秘密法》、《反渗透法》、《境外势力影响透明法》、《科技侦查法》等国安相关修法取得进展。
经济部表示，此条例规范接受政府机关委托或补助之国家关键技术人员，科技部辖下研究型法人要符合法规规范，包括工研院、资策会等法人部分计划与人员，但科技业界人士不在此范畴内。
《两岸条例》第9条修正内容指出，国防、外交、科技、情报、大陆事务或其它相关机关从事涉及国家安全、利益或机密业务的人员，以及受上述机关委托，从事涉及国家安全、利益或机密公务的个人或民间团体、法人、机构成员，赴中国大陆应经过申请。
另外，受政府机关（构）委托或补助达一定标准，从事涉及国家核心关键技术业务的个人或民间团体、法人、机构成员；受委托、补助终止或离职后未满3年者，进入中国大陆也应经过申请。
草案提到，具上述身份、欲申请赴陆的人员，会由内政部会同国家安全局、法务部、陆委会及相关机关组成的审查会审查许可。国家核心关键技术审议的一定标准、委托或补助计划的认定范围以及其它应遵行事项的办法，由科技部会商有关机关订定。
此外，第91条修正明订，受政府机关（构）委托或补助达一定标准，从事涉及国家核心关键技术业务的个人或民间团体、法人、机构成员，及受委托、补助终止或离职后未满3年者，未经审查许可而赴陆，可处200万元以上、1千万元以下罚锾；违反返台通报义务者，委托或补助机关得处2万元以上、10万元以下罚锾。（现行规定政务人员、县市首长须申请才能赴陆，本次修正增订科技人员）。
陆委会说明，为健全国家核心关键技术保护，维护国家经济竞争优势，优先强化涉及政府委托或补助之国家核心关键技术人员之赴陆规范，拟具本次修正草案，针对受政府机关（构）委托或补助达一定标准从事涉及国家核心关键技术业务之个人等，明定其赴陆应经审查会审查许可，及相应之罚则。
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