【名家专栏】美中气候谈判 必须回到正轨

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【大纪元2021年09月14日讯】(英文大纪元专栏作家Anders Corr撰文/原泉编译)拜登政府最近对中国的访问,突出了华盛顿在解决气候变化问题上的失败。

大多数科学家表示,温室气体排放正在导致不可逆转的全球变暖,如果我们不迅速做出改变,比如减少燃烧化石燃料,那么将导致不可逆转的气候灾难。到目前为止,中国是世界上最大的温室气体排放国,尽管美国的“气候沙皇”约翰‧克里(John Kerry)卑躬屈膝地恳求,但中共对减少排放量毫无兴趣。

乔‧拜登当选总统时,承诺做出必要的改变,以避免这一结果,但他失败了,主要有两个原因:首先,他的政府鼓励欧佩克国家增加石油产量,以降低全球油价,增加消费。但更多的消费则导致更多的排放。

第二,拜登总统正在单方面做出气候让步,减少美国的石油产量,这将让北京得以脱身。中国的温室气体排放量大约是美国的两倍。在美国放弃所有的谈判筹码后,中共当局将越来越有能力迫使其它国家做出不利于经济的排放让步。到那时,美国将无力迫使中共减少排放。

因此,拜登政府所谓的环保主义的主要作用,是压制美国的经济竞争力,好让北京逐步在环境管理方面负起责任。

拜登政府不仅在阻止气候变化方面做得太少,还允许习近平增加权力,使情况变得更糟。拜登的环保支持者应该感到愤怒,但他们没有。因此,拜登政府是在回应他们的错误印象,即如果美国率先单边减排,世界就会效仿,但这是不可能的。

俄罗斯、伊朗、沙特和伊拉克将急切地填补美国出于善意而放弃的任何能源市场。而中共迫切需要经济增长,并与美国展开军事竞争,将继续排放,无视过去的承诺,即在2030年达到碳峰值,并在2060年实现碳中和。

要想知道为什么,请考虑这个事实:中共计划在经济上与美国竞争,直到打败我们。美国对民主的信仰,将与中共渴望权力的极权主义发生碰撞。只有一个能活下来。

中共关于减排的承诺是廉价的空话,就像它的许多协议一样,根本不值得写在纸上。该政权一再不履行承诺,包括未能支持2015年的《巴黎协定》。在过去十年中,中共通过“一带一路”倡议,在152个国家资助了全球近70%的燃煤电厂建设。建造发电厂对中共经济有利,因此中共希望继续下去。

然而,美国不断对中共投怀送抱,愚蠢地寻求接触与合作,却一次又一次地让自己的希望破灭。我们越是寻求合作,就越显得软弱,中共就会意识到自己有更多讨价还价的空间。

8月31日至9月3日,美国总统气候特使约翰‧克里对天津进行了为期四天的被羞辱性访问,中共对拜登政府的碾压有目共睹。这次访问成为中共官员公开教训克里的机会,包括政治局委员杨洁篪,他在与克里的视频通话中说,美国缺少与中国的合作,如果美国希望得到任何表面上的气候合作作为回报,就要纠正这种情况。

9月1日,中共外交部长王毅告诉克里,“中美气候变化合作不可能脱离中美关系的大环境。”

因此,北京否认中共自身需要气候合作,这是一种疯狂的临界政策(Brinkmanship,是指在冷战时期用来形容一个近乎要发动战争的情况,也就是到达战争边缘,从而说服对方屈服的一种战略术语),将世界带到气候灾难的边缘,就好像中共根本不介意跳下气候悬崖一样。中共的目标是利用环境恐吓战术,迫使美国及其盟友做出更多的单方面让步,并在此过程中,让美国勉强默许中共的领土扩张和侵犯人权。

更具体地说,中共的要求是美国三大民主防御的终结。首先,中共希望结束对中共官员的制裁,这些人犯下了对维吾尔族的种族灭绝罪,以及剥夺了香港人的权利。第二,希望美国放松对中共间谍的反间谍活动。第三,希望我们放弃对台湾的防卫,实质上把民主的台湾拱手让给中共。

在这些问题上的任何让步都违背良心,并且向世界发出了一个信号,即美国在全球捍卫民主方面已经失败。

中共的气候临界政策是基于这样一种威胁,即美国将因中共的工业增长引起的气候变化而大怒。美国将被自身的无节制和不道德的消费主义所吞没,这种消费主义长期以来利用了中国的廉价劳动力和低环境标准。这些低标准使我们亚马逊的包裹便宜了几分钱,但这是以美国的工业实力和中心地带的就业机会为代价的。它们摧毁了我们对中共掠夺性贸易的经济防御。

《华尔街日报》的编辑委员会对克里的气候谈判持批评态度,该委员会写道,中共“希望美国糊涂到放弃其安全优先事项,换取无法执行的气候承诺”。

克里访华的背景框架说明了美国的弱势地位。9月2日,克里在远离中国权力中心北京的天津被拍到,独自坐在一张普通的桌子旁,在一个不大的屏风前挂着一面美国国旗,屏风上画着一只孔雀。一面用廉价镶板做成的墙使屏风显得很矮小。一块花哨的蓝色牌上用小的英文字母写着克里的名字,上端是较大的中文。

在像小学生一样被训斥后,克里在记者会上安慰自己,说他与中国气候变化事务特使解振华的会晤,大部分时间谈论非常细节的问题。但是,解振华是一位级别相对较低的中共谈判代表,而克里则担任内阁级别的职务。因此,中共已经在谈判桌上迫使拜登政府做出让步。

作为更资深的谈判伙伴,克里很可能在天津露出了美国的底牌,而解振华必须通过层层官僚体制来审查任何提议,从而守护习近平的底线。

中共在气候谈判上、在阿富汗、香港和联合国等问题上手段比美国高明。美国必须尽快回到正轨,否则我们将无法独自从悬崖边上返回,让北京统治这个烟雾弥漫的世界。

作者简介:

安德斯‧科尔(Anders Corr),拥有耶鲁大学政治学学士及硕士学位(2001年)和哈佛大学行政学博士学位(2008年)。他是政治情报分析公司Corr Analytics Inc.的主管、杂志《政治风险》(The Journal of Political Risk)的发行人,其研究领域涉及北美、欧洲和亚洲。他撰写了书籍《凝聚权力》(The Concentration of Power,即将于今年出版)、《禁止入侵》(No Trespassing),也曾担任书籍《大国大战略》(Great Powers, Grand Strategies)的编辑。

本文仅代表作者观点,不一定反映《大纪元时报》的观点。

原文:Beijing Cements Washington’s Climate Fail 刊登于英文《大纪元时报》。

责任编辑:高静 #

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