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高嘉瑜批掩盖寿险业净值亏损 金管会:未护航特定业者

立委高嘉瑜痛批金管会4日召开紧急会议,根本是“紧急护航”大会。资料照。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2022年10月04日讯】(大纪元记者侯骏霖报导)美国联准会(Fed)持续升息,导致寿险净值再度恶化,南山人寿9月底净资产已正是转为负数,来到-0.59%。立委高嘉瑜痛批金管会4日召开紧急会议,根本是“紧急护航”大会,金管会保险局已沦为“保险业者的保护局”。对此,金管会强调,资产重分类议题涉及对会计公报的解释,权责应属会计研究发展基金会,金管会并未护航特定业者。

随着寿险净值持续崩跌,目前7家寿险公司9月底自结净值比,已低于法定标准的3%门槛,其中南山人寿已转为负值,而近日寿险业者提出,可以依照会计公报“经营模式改变”启动资产重分类,避免评价波动影响净值。

高嘉瑜认为,南山人寿第三季财报净值经估算已下探至负627亿元,大股东应拿钱出来做现金增资,而不是美化财报数字、粉饰太平,发股利放老板口袋,赔钱就用会计挪移大法,借此掩饰亏损的事实,最后受损的恐怕是保户权益。

高嘉瑜说,会计公报理应维持稳定,依国际财务报导准则第9号公报(IFRS9),一旦选定分类方式,原则上不应该再改变,因此擅自变更会计制度的方式,应先召开公听会,并广邀专家学者、寿险公会讨论,以遵循国际会计准则作法。她说,金管会隔日就火速召开闭门会议,形同“紧急护航南山人寿大会”。

对此,金管会保险局副局长张玉煇回应,由于讨论议题牵涉高度专业性,故力邀证期局、会研基金会、会计学者、寿险公会、寿险公司、四大会计师事务所,以及会计专家等相关专业人士,希望与会人员对议题提出看法及意见,提供会研基金会参考。

张玉煇强调,“资产重分类不是金管会的监理宽容措施”,相关程序都是依照会计公报的规定办理。他说,由于议题涉及会计公报的解释,权责在会研基金会,且不管是开账或是资产重分类,皆由各寿险公司高阶管理阶层决定,“没有不公平、也没有护航特定业者”的问题。

若细究此事件的症结点,寿险公司依IFRS 9做金融资产评价可分成三类,一是按摊销后成本衡量(AC),通常保险公司在长期持有的经营模式下,主要收取利息的债券多分在此类。

二是透过其他综合损益按公允价值衡量(FVOCI),主要分类在此类的债券,除了收取利息外,也含有短期出售债券赚取价差的性质在内,而AC只列成本不受市价变动影响净值,因此寿险业者希望部分债券能重分类到AC项目。

三则是透过损益按公允价值衡量(FVTPL),通常投资国内外股票会放入该项,但股票是受到股价影响,而升息造成的利率波动,却会直接影响债券的评价。

根据保险局统计,8月底保险业金融资产OCI帐列金额4兆7,388亿元,占总资产13.95%,AC帐列金额16兆317亿元,占总资产47.18%。

张玉煇表示,金管会明年3月将审视各寿险公司申报会计师查核签证的111年度财务报告,若相关财务比例低于法定标准,会依《保险法》规定要求寿险业者提具增资、财业务改善计划,并综合考量寿险业资产、负债财务报告表达不一致的情形,利率上升对寿险业清偿能力的正面效应,以及个别寿险业者净值下降的原因等,审慎检视对寿险业清偿能力的影响。

责任编辑:李薇

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