【大纪元2022年11月08日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）因应中共敌情威胁，国防部正评估延长军事训练役役期。民团经济民主连合8日召开记者会表示，4个月役期训练不足，确实应该延长，建议以“役期1年、公平服役、方式多元”为原则，并搭配“常备军队与义务役分工”、“引进外国军事专业师资”以及“筹建平战转换国土防卫军”等3配套。
当前国防部规划的总员额数为21.5万人，扣除维持员额（学生、入伍、受训、住院调疗及留职停薪）1万9,000人，以及文职、聘雇8,000人，常备部队正式军职编制合计为18万8,000人。
不过根据今年度国防报告书记载，志愿役人数为军官3万6,232人、士官8万9,706人、士兵4万4,127人，共17万65人；另根据2021年国防部新闻稿提到，国军目前人数为16万9,200人。
台湾公民阵线活动部主任罗宜表示，采行募兵制后，台湾军方实际员额与编制员额间，约有2万到3万人之短差，再加上每年受军事训练役人数为8万余人，未来随着少子化现象日趋严峻，人数将持续下降。两者相加才24余万人，如何抗衡军力规模庞大的中共，台湾社会必须慎重思考。
若以总员额来看，目前共军总兵力约200万人，共分五大战区，直接与台湾当面的东部战区与南部战区，辖下71至75共五个集团军，每个集团军7至8万人，陆军总兵力50万人，加上空军、海军及火箭军、战略支援部队，中国东部战区与南部战区总兵力约在70至80万人，是台湾常备部队人数的4至5倍。
罗宜表示，面对共军可能对台实施海陆空立体登陆作战，极有可能压缩国军后备动员的时间，因此滩岸守备、城镇守备与关键基础设施守备的常备兵力就很关键，虽然国防部2020年时曾说要新编5个步兵旅，但预计担任滩岸守备任务的步兵旅，目前负责新兵训练任务，只有基础干部每个营约百余人，必须后备动员扩充，才有足够的滩岸守备兵力。
经济民主连合智库召集人赖中强表示，台湾本岛防卫作战所需的步枪兵专长训练，即便加上机关枪、迫击炮、单兵反装甲武器，其实训练并不需要1年。
他认为，与其4个月军事训练后，把年轻人关在成功岭、关东桥等大型新训中心，期间重复扫地、拔草、出公差，还不如将1年役期区分两阶段，义务役士兵在4到6个月军事训练、具备中高专长实弹射击与测验后，即可退伍。
他表示，剩下役期，每年二到三周直接到“滩岸守备旅”、“纵深及城镇守备旅”、“关键基础设施守备旅”的战时防守驻地，熟悉战争动员时的守备环境与守备任务，贯彻“仗要怎么打，部队就怎么练，作战任务在哪里，部队就在哪里训练”。
建议参考瑞士公平多元服役 还可分期付款
他建议可参考瑞士兵役制度，改成“除战争动员外，全体国民一生服役役期1年，方式多元公平”，可选择一、连续服役一年；二、分期付款：军事训练役完成后，剩余役期每年服役14天至19天，出国等特殊事由可申请延后，但不能免除。
三、兼差当兵：军事训练役完成后，剩余役期可分1至2次服毕，并参考波兰国土防卫部队得以“兼顾全职或兼职工作，下班及假日当兵”方式服役，并应纳入适当型态后备动员部队。
对于其他因素不适合服兵役者，赖中强表示，应参加2个月的防灾救灾训练，2个月防灾救灾基层实习，未来16年每年备勤15天，依专长参与防灾救灾。女性则可自由选择服军事役或防灾救灾役；身心障碍等不适合服军事役者，应该协助参加自卫与自救训练，并取消其他一切特权替代役、科技国防役规定。
此外，延长役期也需要搭配“常备军队与义务役分工”、“引进外国军事专业师资”以及“筹建平战转换国土防卫军”等3项配套。赖中强强调，恢复一年兵役制度，不该只是返回十年前的原点，应该在强化国民防卫力量与不影响年轻人生涯之间取得平衡。
民防改革刻不容缓 全面修法是第一步
黑熊学院发起人沈伯洋透过预录音档表示，俄乌战争中曾有俄罗斯士兵假扮受伤乌军，待医护人员到场就予以射杀的案例，突显假消息如何在战时造成人心惶惶。
他表示，如果军人在前线作战，但后方却没有足够的保卫力量，极有可能产生防御破口，而且若在平时就没有做好区域民防体制，等到战时再进行临时的人力动员与任务编组，那民防系统与国军的对接必将产生巨大的问题。
为解决目前民防体制空虚问题，沈伯洋建议，可参照国外经验组建国土防卫部队，台湾在平时就必须要有敌我识别标志及相应的训练；而要让台湾有健全的民防体制，首先必需要在法规上去进行全面的检讨，才能让改革能够更有效推动。
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