【大纪元2022年02月11日讯】2月7日，中共三个部门联合发文，鼓励钢铁龙头兼并重组，想打造出多个世界一流的超大型钢铁企业集团，当天，就引发了钢铁股大涨。与此同时，市场也在纷纷猜测，哪些龙头钢铁企业正酝酿着合并？而且，外界已经注意到了，中共正在着力打造世界级的钢铁超级企业，可要说起这背后的目的，那还真是不简单了，同时，中共在国外不断新增权益铁矿和废钢资源的开发，又是想对全球铁矿石实现怎样的控制权呢？今天我们就来聊聊这方面的话题。
提供集中度 加速兼并重组
今年，兼并重组成为了中国钢铁行业的重点任务之一。中国钢铁工业协会的会长、中国宝武钢铁的董事长陈德荣也在近期提到，目前中国的钢铁工业，不论是国有钢企还是民营钢企，都在推进兼并重组，一批5,000万吨级以上的超大型钢企正在形成，钢铁行业的集中度也将进一步提升。
在去年底的时候，中国工业和信息化部、科技部、自然资源部等三部委，还刚刚发布了一个《“十四五”原材料工业发展规划》，规划中就明确提到了，要进一步提升重点领域产业的集中度，要形成5到10家具有核心竞争力的领航企业。
目前，中共扶持的钢企已经占据世界前10大钢铁生产商中的7个。可以看到，中共是很着急钢企的兼并重组的，按中国冶金工业规划研究院的说法，中国国内钢铁行业的集中度不到40%，而且认为，提高行业集中度是钢铁行业健康高质量发展的关键。在中共一系列的兼并重组中，最新的消息是，有业内资深人士透露说，宝武又要兼并包钢了。
我们这里就以宝武为例子，简单看一看中共对钢铁行业的兼并重组情况，因为宝武是中共着力打造的一家世界级的钢铁企业，最近几年宝武的多次兼并动作也颇为引人注目。
宝武的全称是中国宝武钢铁集团有限公司，2020年，宝武经过一系列的兼并重组，超过了全球钢铁巨头——安赛乐米塔尔（ArcelorMittal），成为全球规模最大的钢铁制造商。
宝武集团在2016年由宝钢集团和武钢集团合并成立。2019年，安徽省国资委向宝武无偿划转所持有的马钢集团51%的股权，宝武合并了马钢集团；2020年，山西国资运营公司又向宝武无偿划转了太钢集团51%的股权，宝武又合并了太钢集团。
随后，宝武先后托管中钢集团，成为了重庆钢铁的实际控制人。在2021年的时候，宝武集团又合并了昆钢控股、山钢集团，粗钢产能也接近1.5亿吨，大约占到了全中国产能的14.2%，进一步坐稳了粗钢产量世界第一的位置。
我们看，宝武就是一个中共对钢企兼并重组的典型例子，事实上，中共部署钢铁行业集中度早有端倪。
2016年9月，中共国务院印发了一个“推进钢铁产业兼并重组的指导意见”，里面明确提出了，到2025年，中国钢铁产业60～70%的产量，将集中在10家左右的大集团内，这10家钢铁大集团，将包括3至4家8000万吨级的，以及6至8家4000万吨级的集团。
到了2020年底，中共工信部又发布了一个“推动钢铁工业高质量发展的指导意见”，里面提到，“力争到2025年，前5位钢铁企业产业集中度达到40%，前10位钢铁企业产业集中度达到60%。”
到了去年，中国的钢铁行业兼并重组又明显提速。2021年底，中国钢产量排名前10位和前20位的企业钢产量，在整个中国的比重，分别达到了40.39%和54.85%。
那么中共这么急于兼并重组，建立多家“巨无霸”企业的目的是什么呢？
对外增加话语权、定价权
对于宝武集团一系列的兼并动作，一些分析认为这是中共在走计划经济回头路。不过，中钢经济研究院的首席研究员胡麒牧认为，原因还是在铁矿石上，因为目前，中国铁矿石的对外依存度超过80%。可以看到，2021年时，铁矿石价格的暴涨给产业发展带来了一系列问题，并对下游制造业带来不利影响。
因此，中共提升钢铁产业集中度的目的，是降低对进口铁矿石的依存度，同时提升对上游矿山的定价权。
去年1月，中共官媒《证券时报》，曾引用中国一家钢铁企业高管的话说，如果中国前10位钢铁企业的产业集中度能达到60%，未来跟铁矿石巨头谈判时，就能增强中方的谈判能力。
比如说宝武，因为企业规模大，一年就需要2亿吨铁矿，那么，这个需求量，签单起来的分量就非常的大，假如要跟巴西谈判，2亿吨里面，给巴西30%的份额，那就是一年要买6000多万吨的铁矿，这么大的单子，巴西当然很高兴，也自然会重视，反过来讲，中共就可以把所有筹码都集中在自己的手里，这个价格，就可以“我说了算”了。
这实际上，就等于是一个国家以举国之力去面对一个公司或者几个公司，也就可以去干预价格，比如说，谁要是提人权问题，让中共不高兴了，那么，一句话就可以把这个数额巨大的合同给你废了，很可能一句话就让澳洲铁矿不能卸货了。
对内收权 加强对地方的控制
实际上，在过去十年，中共一直就想进行兼并重组，但总是推行不下去，这里就牵扯到了地方政府。之前的节目中，我们就提到过中国的这个“诸侯经济”，这里我们再来举一个例子。
应该很多人都知道“首钢”，首钢原来是在北京石景山区，十多年前搬迁去了河北唐山，当时这个搬迁曾引发很大的争议，主要原因就是巨额税收的归属如何平衡？到底是上缴北京呢？还是河北呢？因为两个地方的政府，不管是搬出地、还是迁入地，都要抢。
比如，以当年首钢的增值税和个人所得税为例，因为首钢是北京市国资委所属的企业，这两笔税一部分留在了石景山，仅这部分的税收就占到了石景山区财政的60%以上，另外，首钢的GDP也统计到石景山，这部分也占到了石景山GDP的50%以上。再以税收大头增值税为例，当年，首钢的增值税是75%上缴国家，12.5%留在北京市，还有12.5%留在石景山，搬到河北唐山，无疑，北京市和石景山区政府都会损失一大笔收入。最后，只能用分税制的办法解决了相互间的纠纷。
我们再说到宝钢，同样的问题，当它要收购武钢时，这个税归谁呢？当然现在不一样了，因为中国的国税、地税合并了，都归中央了。
由此可见，整合还有一个目的，就是把地方政府的财权，用这个办法给收回来。你需要多少钱，中央批给你，批多少中央说了算。对地方经济来讲，这无疑是被打了一记“闷棍”。
另外，还有更可怕的一点是，中央要是把地方诸侯搞得“官不聊生”了，把地方经济搞得捉襟见肘了，地方诸侯就会变本加厉地去搜刮当地的民企。
此外，还有个就业问题，一个大一点的钢厂都得好几万的职工。比如武钢的退休职工就有4、5万人，当年合并时，武钢裁员了5万人。钢企这种大规模的合并重组，无疑会影响到很多人的就业。现在，在经济持续下行期间，中共一直在讲要稳字当头，但是钢铁行业的这个合并风潮，不知会影响到多少人的饭碗？
钢铁“巨无霸”大而不强
大家知道，在集权国家，倾国家之力推出几个钢铁“巨无霸”不是什么难事，但是规模坐大了，却未必是强了。因为，中国钢企缺少高精尖的技术。就像我们自己要买厨具、买菜刀，可能首选就是德国或者日本的刀，差一点的是美国刀，因为它们的质量更好。
比如特殊钢，通常被认为是衡量一个国家能否成为钢铁强国的重要标志，而德国和日本，在特殊钢的制作工艺和技术方面，在全球都是领先的。这种特殊钢的用途非常的广泛，主要用于机械、汽车、军工、化工、家电，还有船舶、交通、铁路等等。但是，用途广泛的特钢，中国的生产技艺却不如人意。
中国工业和信息化部产业政策司的原巡视员辛仁周就曾表示，中国特钢产业存在三大主要问题。一是，一些品种还不能满足市场的需要。相关研究表明，当前中国钢铁短板材料有70项，主要集中在航空航天、先进轨道交通、海洋工程，以及高技术船舶、汽车、能源等8个用钢领域，这些用钢领域的年消耗量大约是220万吨左右，主要是特钢。
尤其是航空发动机用到的轴承钢、齿轮钢、高温合金等，还有时速350公里以上的高铁用轴承钢等等，还都主要依赖进口，成为中国高端装备自主化的掣肘，所以，中共虽然对遍布的高铁颇为自豪，但关键部件却是软肋。
二是，部分关键材料的质量仍需要提升。在一些高技术含量、高性能、高附加值领域，中国钢材产品的质量，和世界发达国家相比，仍存在一定差距。
三是，一些钢材产品的质量稳定性不高。高端产品的质量在不同企业之间不均衡，同一企业不同批次产品的质量稳定性也存在着差异。这些问题，导致了下游用钢企业，对钢材性能的判断不准确，加工工艺容易出现偏差，也阻碍中国钢材大规模进入高端领域。
大家看到，习近平一直想要往制造业发展，提出“中国制造2025”，很想在制造业上跻身世界一流水平。但是，至少从目前中国钢铁行业的情况来看，不是短时间内就可以做到的。
更何况，中共想坐大做强的野心，对全球经济带来的影响和挑战性，自然也引发了美国及其盟国的警觉，那么，中共的愿望要想实现，可能也不会是一件容易的事了。
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