【大纪元2022年02月28日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）近年来，红色供应链严重渗透台湾产业，不论是挖角台湾高科技人才，还是窃取国家核心关键技术，尤其是台积电领先全球的技术。为防止国家核心关键技术遭外国或境外敌对势力侵害，台湾行政院日前通过《国安法》及《两岸条例》部分条文修正草案。
学者分析，即使有法案，若执行效果不彰还是没用，并建议台湾可向美国学习侦查经济间谍的手法，也能增加美国对台湾的信任度。
此次《国安法》修法的四大重点，包括核心关键技术定义、要件及程序；新增“经济间谍罪”及“核心关键技术营密域外使用罪”；二审管辖；设立国安专庭或指定专人办理。其中“经济间谍罪”可处5至12年有期徒刑，并科罚金最高1亿元；“核心关键技术营密域外使用罪”可处3至10年有期徒刑，易科罚金最高5千万元。
至于在《两岸条例》修法的两大重点，包括针对受政府机关委托、补助或出资达一定基准，从事涉及国家核心关键技术业务之人员，建立赴中审查机制；以及针对中资假藉人头违法来台投资，或中企违法在台从事业务活动，明确规范人头为处罚对象。
过去营业机密被偷取的案子层出不穷 但罚则太轻
元智大学EMBA兼任副教授高仁山接受《大纪元时报》采访时表示，台湾过去不是没有经济间谍、营业秘密罪，而是罚得非常轻，过去一个偷取营业机密的例子，最后刑罚只判3万元。立委陈欧珀日前指出，从违反国安案件的资料来看，过去5年多来，被起诉的有137位，入监服刑的却只有9位，而且都是起诉后获法院轻判，毫无吓阻作用。
在台湾，营业机密被偷取的案子层出不穷，高仁山举例，台积电在发展过程中，从30奈米跑到14奈米的过程花了很多资源、经费研发，当时的研发主管梁孟松被韩国挖角，之后三星的技术就大幅提升。事后，台积电对梁孟松提告，指控其自2009年陆续提供商业机密给三星，最终梁孟松败诉，被判在2015年12月31日之前，不能以任职或以其它方式，继续为三星提供任何服务；而过去联电被美光控告，这件事情也成为他们要立经济间谍罪的参考。
修法后也规范了台湾内部互相挖角及窃密
高仁山指出，据他了解，这次修法会过主要是因为台积电去施压。这个法律过了之后，在台湾内部至少可以约束员工在公司当内贼的可能。
除了台积电被窃取机密，高仁山也提到，台湾尤其竹科以及台元科技园区，也有非常多公司技术被窃取。这个法基本上就是限制跳槽兼把技术带走的行为，除了往国外跳槽，也有在台湾内部互相跳槽的，这个法律也相对规范了在台湾内部互相挖角、互相窃取机密的可能性。
高仁山指出，若法案通过之后，台湾内部互相挖角的程度就会多一层顾虑，如果有这样的保护，或许台湾的企业家就会更容易进行研发方面的投资，不管是投资在研发上，或是投资在人才上，都会比较有保障。
通常科技公司、园区公司都会请员工签保密协定，但高仁山表示，如果没有这两条法律，保密协定只能用于民事判决，并没有刑事责任，所以才有过去只判3万元的案例。现在有这两条法律之后，这些科技公司应该会在员工进来时，就跟员工说清楚有这两条法律，除了这两条法律，还有个人保密协议都要签订。
高仁山：台侦办技术若跟美同步 能提高美信任
至于针对法案是否有需要强化的地方，高仁山认为，即使有法案，但是执行效果不彰还是没用。他说，台湾在抓经济犯罪、科技犯罪的手法太为老旧，执法者应尽快培养年轻人，至少看国外如何抓经济、科技犯罪者。“台湾抓不到就没有罪证，没有罪证就无法起诉，要加强的不是法律本身，而是如何执行。”
高仁山建议，可以从台湾派人去美国实习，看他们如何追查经济间谍、跨境犯罪的手法，也能实际拉近美国对台湾的信任度。如果台湾侦办技术、侦办过程等，可以跟美国同步，对台美之间有很大的帮助，“说实话，以目前台湾的侦办，可能还制伏不了中国（共）这种恶霸。”◇
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