俄罗斯被逐出SWIFT系统 北韩伊朗是先例

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【大纪元2022年03月01日讯】(大纪元专题部记者易凡综合报导)2月27日,西方主要盟国发布联合声明,确认将一些俄罗斯银行从“全球银行间金融电讯协会”(SWIFT)中剔除,以制裁俄罗斯入侵乌克兰。此种制裁方式的严厉程度,从以往受制裁的国家中可以看出一斑。

北京时间2月27日早晨6时许,美国、欧盟、法国、德国、意大利、英国、加拿大联合声明:“我们承诺确保将选定的俄罗斯银行逐出SWIFT系统,这将使这些银行与国际金融体系脱节,损害他们在全球的营运能力。”该声明还提出一些具体措施等。

SWIFT,即全球银行间金融电讯协会(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication)的缩写。该协会提供一种安全的即时信息系统,在国际收付清算体系中起着信息通道的作用。

SWIFT于1973年成立,总部设在比利时首都布鲁塞尔。如今已覆盖各大洲的200多个国家和地区,为全球11,000多家成员提供服务,在国际贸易和商业活动中的作用举足轻重。因此,受制裁国家的对外经贸往来以及国际金融交易将受到严重阻碍。

不过SWIFT在其官网表示,SWIFT无权做出制裁决定。对国家或个人实体施加或取消制裁的任何决定完全取决于主管的政府机构和立法者。

伊朗是被禁用SWIFT的国家之一,并因此受到巨大影响。

2012年3月,依据欧盟理事会加强对伊朗金融制裁的国际及多边协议,SWIFT被指示,禁止向欧盟制裁的伊朗银行提供金融报文服务。伊朗当年GDP增长率因此从前一年的2.7%跌至-7.4%。

2016年,伊朗银行不再列入国际制裁名单,重新与SWIFT联网,但外国银行仍对与伊朗交易持谨慎态度。

2018年,伊朗50家银行再次被禁用SWIFT。伊朗当年GDP增长率再次从前一年的3.8%跌至-6%,次年以原油为中心的出口下跌60%以上,该国货币里亚尔暴跌至制裁前的六分之一,导致恶性通胀,伊朗不得不更换发行新的货币。

不过,对伊朗的制裁还不是最彻底的,SWIFT系统中至少还保留着伊朗的国家代码,而北韩就不同了。

由于北韩发展核武和试射导弹,2017年3月,SWIFT根据比利时政府的要求,先是切断了受联合国安理会制裁的三家北韩银行与SWIFT系统之间的联系。几天之后,SWIFT进一步切断没有受制裁的另外四家北韩银行的联系。SWIFT表示,这些银行不再符合SWIFT成员的准入标准。

此举意味着北韩已没有任何银行可以进入SWIFT系统,被SWIFT系统完全除名。因此北韩在SWIFT系统中连国家代码都没有了,等同于在世界银行系统中根本就没有这个国家。

本次对俄罗斯的制裁目前也不是针对所有银行,而只是针对特定的银行(selected Russian banks)。受限制的银行名单还没有公布,不过其中包括俄罗斯的中央银行以及克里姆林宫可支配的六千多亿美元储备。

责任编辑:连书华#

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