【大纪元2022年04月06日讯】（大纪元记者梁耀采访报导）加拿大保守党参议员希望通过建立“外国代理人登记法”（下简称“登记法”）来追踪影响加拿大政府的人。专家表示，该法案会是应对中共对加拿大干涉的重要一步。
加拿大参议员里奥‧豪萨科斯（Leo Housakos）今年提出的S-237法案，于3月底在国会进行了二读。该登记法实质上要求任何在加拿大为促进外国利益（适用于所有国家）而努力的人进行登记，并将因违法行为受到法律制裁。
登记法适用于代表外国政府工作的任何人
据《多伦多星报》报导，豪萨科斯说：“本着透明的精神，本着保护我们的国家安全和民主机构的精神，特别是，我们需要知道那些邪恶国家何时试图接触和影响我们的政府。”
豪萨科斯说，尽管多年来一直发出警告，渥太华在应对外国干涉威胁方面做出的努力为“零”。
登记法将适用于代表外国政府工作的任何人，不仅仅包括为特定目的寻求与公职人员沟通的外交官或官方政府工作人员。法案中概述的原因包括：立法的制定、授予拨款或合同，并安排与公职人员的会议。该立法使与此类工作相关的文件受信息访问请求的约束。
豪萨科斯说，该法案针对的包括为与外国关系密切的公司工作的加拿大人，尽管可能很难证明外国政府与这些公司之间的联系有多紧密。
他说，外国影响力的运作与公司不同，因此目前的联邦《游说者登记法》不具备相同的功能。试图影响加拿大机构的组织不仅仅是从商业角度做的。
“他们设立了前线文化组织，他们设立了各种非营利组织的前线。他们还支持某些类型的基金会。”他说，“这就是为什么我们必须扩大范围，以确保在任何特定时间，由这些外国实体直接或间接支持的任何性质的组织在试图影响我们的机构和政府（时被纳入）。”
国际人权律师：赵锦荣落选凸显该立法的必要性
著名国际律师大卫‧麦塔斯（David Matas）接受大纪元采访时说，外国渗透干预是加拿大和其它国家的主要问题。虽然中共是主要罪犯，但问题不只是中共，伊朗和俄罗斯政府也是如此。
“民主国家需要保护自己免受外部干涉。由于互联网和社交媒体的盛行，外部干扰变得越来越容易。每个民主国家都是脆弱的，但移民国家最脆弱，因为外国人很容易被当作本地人通过（监督）。”
“虽然，美国和澳大利亚已经通过了反对这一威胁的立法，也无法消除这种威胁，但这是一个开始。加拿大甚至还没有必要的立法。”
前加拿大议员赵锦荣（Kenny Chiu）曾首次提出“外国代理人法”。去年大选，为了帮助中共打倒加拿大比较敢言的候选人，统战团体发动了信息战，利用中文社交媒体（微信、微博），以及本地的免费报纸，把赵锦荣提出来的“外国代理人法”，说成“只要你回国，或参加中领馆的活动，可能都会被视为一个外国代理人”。
麦塔斯说，上届议会的议员赵锦荣曾提出该立法，但在大选投票中，中共干预似乎发挥了很大作用。他落选的方式凸显了他所倡导的立法的必要性。
加拿大政府并未反对参议院提出的法案。麦塔斯认为，“政府应要么提出自己的法案，要么为当前的法案确保足够的议会时间，以便其迅速通过。”
人权专家：代理人立法是重要一步
近年来，加拿大对中共统战部的担忧有所增加。该部门以与国际组织和政界人士接触以推动中共议程而闻名。统战部被指控动员加拿大境内的联系人骚扰和恐吓中共的批评者，并与加拿大官员建立关系，以寻找北京的盟友。
加拿大联邦法院今年1月以中共侨办涉嫌从事间谍活动为由，驳回了2名中国公民的移民上诉。
港加联主任冯玉兰接受大纪元记者采访时说，该法案是加拿大对中共海外公开统战系统的头一炮。
她说：“我们希望能够成功争取到立法，近期，加拿大广播电视台CBC也放了4集专题，就提到这中共在加拿大的干预，比如对反对（中共）者的干扰，对加拿大知识产权的窃取，商界的特务间接行为，在政坛的猎头行动……”
她希望，通过系列行动，包括媒体、社区以及政府同时增加警惕的同时，做出立法的追加，实际“我们希望能够就公民社会可以团结在一起，说服各个政党、参议员、国会议员，让他们分辨是非黑白，共同努力通过《代理人登记法》，这是非常重要的一步。”
情报局：中俄干预达到冷战结束以来的最高水平
加拿大联邦政府对建立外国影响力登记处的想法持开放态度。
3月30日公共安全部长马尔科‧门迪奇诺（Marco Mendicino）在参议院表示，加拿大正面临“对我们的国家安全构成高度威胁的环境”，包括外国干涉。
豪萨科斯随后询问，政府是否会支持《外国代理人登记法》。门迪奇诺回答说：“我当然认为这是一个值得研究的想法。”并以俄罗斯入侵乌克兰及其对加拿大的国家安全威胁为例，指出其中体现了外国干涉行动以报复加拿大支持乌克兰。
2021年4月12日，加拿大安全情报局（CSIS）发布报告说，2020年中俄间谍与干预活动加剧，达到了冷战结束以来的最高水平，部分原因是COVID-19大流行造成的漏洞。局长大卫‧维格诺（David Vigneault）说：“在2020年，CSIS监测到的间谍活动和外来干预活动，达到冷战以来的最高水平。”
据路透社报导，2021年2月维格诺也曾表示，中共构成了严重的战略威胁。
该报告称：“外国干涉的例子包括企图暗中影响、恐吓、操纵、干涉、腐败或诋毁个人、组织和政府，以促进外国的利益。”
加拿大公共安全部于2021年3月发布的另一份文件称，该部门观察到“多个外国针对加拿大机构和社区的事件”。该文件也特别将中共列为关注的对象。
但批评人士说，加拿大对这些众多警告反应迟钝，这些警告可以追溯到1990年代对中共试图通过“响尾蛇计划”影响加拿大政客的调查。
责任编辑：孙芸#
