分析:二十大前 中共内部几大不确定性

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【大纪元2022年05月31日讯】(大纪元记者林燕综合报导)中共党内目前存在多个不确定性。一个焦点集中在中共国务院总理李克强身上,有评论认为,关键是准备连任第三期总书记的习近平是继续认可李克强还是视其为威胁。另一个不确定性在于当局的“清零”政策所引发的经济后果。

近来传闻集中在李克强回撤了习部分经济政策,也有人在寻找中共内斗的蛛丝马迹,尤其是在20大之前的敏感期。

美国加州大学圣地牙哥分校政治经济学助理教授史宗瀚(Victor Shih)日前在《中国连线》撰文分析说,历史表明,“其他表现出另一种领导风格的人,可能会被解释为试图夺取习近平迄今为止不容置疑的权威。”

史宗瀚表示,目前的情况与大跃进之后发生的情况相呼应,当时毛泽东在1950年代末的激进农业政策导致了约3,000万至5,000万中国人死亡。

当时有少数几个中共领导人直接批评毛泽东,而大多数人则集中于提出另一种政策愿景,即坚持对经济能力进行更现实的评估,而不是乌托邦式估计农业高产量。随后,刘少奇等人引入了一种更加分工合作的决策风格,并在制定政策之前广泛咨询官员和专家。

史宗瀚说,刘少奇和邓小平当时并没有挑战毛泽东的权威,但他们向普通党员表明,党内可能有不同的领导风格。随后刘少奇和邓小平受到打压。

他说,从李克强近几个月的行动中,还是可以看到刘少奇的影子。而内斗结果取决于习对李克强的看法。

史宗瀚:习是认可李克强 还是视其为威胁

李克强在5月25日“稳住经济大盘”十万人电视电话会议上表示,年轻人和农民工失业率飙升是中国经济严重萎靡的迹象,同时他还警告说,企业正在挣扎,尤其是私营中小型企业,4月份企业总体清算率同比增长23%。

外界关注比较多的是,李克强强调了习当局在实现5.5%的年经济增长目标与坚持对Omicron清零上的困难。

但是上述非官方会议纪要没有在国务院官方网站上公布,只是在中国互联网上私下里流传。观察人士说,李克强的十万人电视电话会议是在之前的三次国务院常务会议不见起色的情况下,罕见采取的将经济措施直接部署到区县。过去,国务院会议只是提措施,下发文件,让地方执行。

“与表面上叱咤风云的习近平相比,李克强表现出一种更加克制的领导风格,这对一些人来说开始显得更有吸引力。”加州大学的史宗瀚表示。李克强已宣布他今年届满后不再寻求担任总理一职。

史宗瀚表示,在秋季20大党代会之前和之后,关键点是习近平将如何看待李克强的行动。

史宗瀚先前曾就李克强召开十万人会议发推文说:“当然,李克强不敢批评习近平,但召开会议,即使只有县长而不是书记参加,也可能是一种历史的提醒……因此也是一种(党内)批评。”

他表示,乐观的结果是,习将看到国内外商业界更喜欢更加透明和协商的政策制定过程,因此可能会调整自己的领导风格,从而缓解投资者的担忧。

“不过,历史表明,其他表现出另一种领导风格的人物,可能会被解读为企图篡夺习的权威,习的权威迄今为止是无可置疑的。”史宗瀚说,“就毛泽东而言,这种怀疑最终演变为1965年和1966年的一系列高层清洗,开启了动荡不安的文化大革命。”

史宗瀚表示:“如以史为鉴,习可能会将(李克强的)这种不同风格视为对其权力的威胁并寻求消除它,从而给中国的政策制定带来更大的不确定性。”

中共执行“清零”政策还是保经济 处两难之间

中共内部另一个不确定性在于中共“清零”政策造成的经济后果。

观察人士表示,习近平在今年秋季的20大上有望破例获得第三个任期,现在改变他的政策——清零政策对他来说在政治上站不住脚,而经济增长也是他希望吹嘘的一个政绩。

彭博社记者汤姆‧汉考克(Tom Hancock)推文说,坚持清零意味着中共“几乎肯定会有史以来第一次以较大的幅度错过其经济增长目标”。

自从三十年前首次设定经济增长目标以来,中共政府只在1998年承认错过了一次,而且只承认错过0.2个百分点。2020年因为病毒大流行,没有设立经济目标。

当然,为了达成经济目标,北京可能会像过去那样伪造数字,或者淡化GDP增长目标,转移到就业等其它目标上去。

“如果经济放缓得太厉害,可能自1976年以来第一次被美国超越——华盛顿可能会抓住这一进展,作为说明经济模式竞争的一部分”,汉考克写道,“因此,北京可能会把美国的GDP增长看作是一个基线。”

《华尔街日报》4月底引述消息人士的说法,习近平在内部讲话中要求确保中国2022年的经济增速超过美国。他认为,这对于显示中共一党制是优于西方自由民主制度以及显示美国政治和经济都在衰落至关重要。

《华尔街日报》5月30日刊文说,在习近平的政治敏感年,中国经济的严重放缓正在考验北京官方经济数据的可信度,这些数据更受质疑。

习反腐及控制军权 在中共内部树敌

习近平是中共党内最有权力的领导人,但这并不意味着党内对习的运作方式感到满意。

《华尔街日报》2021年12月曾报导说,习近平对自己关心的问题会亲力亲为,并经常进行干预斡旋。他亲自执掌至少七个负责经济和国家安全等领域的委员会。中国经济领域过去由国务院总理管理。

习近平会直接通过委员会(也称领导小组)在大量重要问题上做出最终决定,包括从适合经济的杠杆率,到军事改革,再到人工智能发展。这些领导小组有时会在一次会议上颁布多达十项新的法令。

习近平2012年上任以来,他已经做了很多工作来确保其地位不容置疑,通过铁腕反腐以及控制军权——这是中共政权最重要的两大权力杠杆——扩充和稳固权力,当然他也树了不少“敌人”。

许多知识分子对习近平收紧意识形态控制和压制异议的做法也表示不满。

责任编辑:林妍#

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