岳山:李强若进京 上海官场势力版图怎么变?

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【大纪元2022年06月29日讯】6月28日,中共上海官方发布新一届上海市委常委名单,李强为市委书记,龚正、诸葛宇杰为市委副书记;市委常委还有刘学新、吴清、胡文容、赵嘉鸣、陈通、朱芝松、张为、陈金山、郭芳。由于连任市委书记的李强预料只是过渡,“戎装常委”也暂时空缺。上海官场势力版图仍处不稳定期。

连续两届换届“三进三出” 本土派减少但有异数

新一届上海市委常委变动“三进三出”。

“三进”:副市长陈通、张为,虹口区委书记郭芳;“三出”:市委统战部长、市政协党组副书记郑钢淼,市委宣传部原部长周慧琳(1月已转任上海人大副主任),以及上海警备区司令员刘杰少将。

本土官员仅剩三人。12名常委中,只有诸葛宇杰是上海籍,但江苏人朱芝松、福建人郭芳均长期任职上海,也算是本土派。

新晋的陈通是四川人,张为是湖南人。

12人中,6人有“京官”任职经验。龚正任职海关总署多年,曾任海关总署副署长;刘学新曾任职原国家计委、国办、海关总署;吴清曾任职原国家计委、中共证监会,2010年从证监会基金监管部主任“空降”上海出任虹口区代区长,并留任上海至今;赵嘉鸣曾长期任职人民日报社;陈通曾任文化和旅游部非遗司司长;张为曾长期任职中远海运集团。

上一届上海市委常委换届也是“三进三出”:陈寅、诸葛宇杰、施小琳三人是上海市委常委中的新面孔;徐泽州、姜平和沙海林三人不再担任上海市委常委。

但该届上海本土官员相对较多:韩正、尹宏、周波、陈寅、诸葛宇杰、施小琳、翁祖亮均为本土(上海出生、或长期在沪工作)官员。

中共十九大后本土派逐渐被掺沙子,部分被调走。但2021年1月加入了长期在上海任职的朱芝松。而本地人诸葛宇杰更是异数,如今已任两届常委,并升任排名第三的副书记。

现届上海常委中关键人物的派系背景分析

除了市委书记李强习近平的亲信,上海市委副书记、市长龚正在浙江与李强有交集,并传是习近平重臣副总理刘鹤的妹夫。

上海是江泽民的老巢,作为江的马仔、现任政治局常委韩正在上海从2002年一直经营到2017年十九大。而习近平在浙江时的大秘李强,在上海才掌舵5年,上海各级实权人物中都有韩正的马仔,代表人物就是诸葛宇杰。

现任上海市委副书记、秘书长兼上海市委政法委书记诸葛宇杰,自1992年8月起已在上海工作近30年,早年曾任上海港务公司总裁,在韩正主政上海期间快速升迁,历任杨浦区区长、区委书记、上海市委副秘书长、市委秘书长。在韩正离开上海前半年,升任上海市委常委,兼市委秘书长、办公厅主任、市级机关工作党委书记。

常委中的四川人陈金山,2022年3月30日从重庆副市长跨省出任上海市委常委,4月28日任自贸试验区临港新片区党工委书记、管委会主任。

陈金山2003年3月起仕途一直在重庆,在陈敏尔到重庆不久的2018年1月,他就被提拔为重庆市经信委党组书记、主任,2020年7月任重庆市副市长。应该算是陈敏尔的人。

上海市委组织部长胡文容本身是学者,曾在多间高校任职,后在山东官场多年,在陈敏尔时期到重庆,2017年9月任重庆市委常委、组织部部长,2020年12月任上海市委常委、市委组织部长。其派系背景并不明朗。

常务副市长吴清2010年11月就任上海市虹口区委副书记、区长。2016年担任上海证券交易所理事会理事长、党委书记,2018年担任上海市副市长,和韩正有较长时间交集。

市委常委朱芝松,江苏人,2000年6月至2014年历任上海航天局局长助理,上海航天局副局长、局长、党委副书记,2014年5月,上海市委宣传部副部长;2015年至2019年历任上海市闵行区委副书记、代区长、区长、区委书记。

江泽民长子江绵恒从1999年到2011年任中国科学院副院长,并染指中国航天,其重要势力地盘上海航天技术研究院、上海航天局,总部就位于上海市闵行区。2007年开始,在朱芝松掌控上海航天局时期,上海航天在闵行区建起了航天城。上海律师郑恩宠曾举报,江泽民的一处行宫就在这个航天城内,奢华程度与建筑面积均超过毛泽东以前在上海的行宫——上海西郊宾馆。

此外,张为曾是远洋海运集团副总,2021年调往上海。陈通曾是中共文化和旅游部非物质文化遗产司司长,2020年调往上海。还有市纪委书记、市监察委员会主任刘学新曾长期在海关总署任职。三人均属于技术官僚,官场派系背景也并不明朗。

影响上海官场势力版图未来变化的两个因素

上海官场势力版图待变,影响因素之一:市委书记待变,市长也可能变。

按中共惯例,掌控上海的地方大员,在换届前的连任只是过渡,在李强之前的韩正,于2017年5月上海十一届党代会连任中共上海市委书记,同年10月25日在中共十九大上晋升为政治局常委。而李强同时入局,几天后于10月29日接替韩正任上海市委书记。

作为之江新军代表的上海市委书记李强,被看好在二十大入常,他前两月在上海执行习近平的清零政策大搞封城,造成严重次生灾害,引发巨大民怨,被指可能仕途有变。不过,李强日前宣布打赢上海抗疫保卫战,又在上海市第十二次党代会上大力捧习,强调要勇担使命,说要“遵循总书记给予的谆谆教导”,似乎发出了内定上位的信号。

至于谁将接掌上海,此前有消息说,另一名习派大员、重庆市委书记陈敏尔将主政上海,但也有说法称陈敏尔铁定进京入常。笔者认为,陈敏尔在中共十九大就传进京,这一次习近平谋求连任成功的话,也必然会尽量将心腹之人都带进中共高层,以帮习近平做宣传起家的陈敏尔不可缺少。别的习家军人马,如现任河南省委书记楼阳生,调掌上海的可能性也不是没有。当然,龚正接任也是一种可能。

上海市长有变的可能,中共十九大时上海的市长是应勇,直到2020年应勇调往湖北,由龚正补位。到二十大,如果龚正高升或调离,排在第三位的诸葛宇杰再上位市长的概率就较大。

正因为韩正还在上海安插了诸葛宇杰,上海未来仍会是习江势力交错的局面。

另一个影响官场势力版图的因素是“戎装常委”有待变动。刚退出上海市委常委的刘杰年龄不详,未知是否退休,而目前上海警备区司令员未见异动消息。但上海警备区党委第一书记历来是由上海市委书记兼任,所谓的党指挥枪。虽然警备区隶属军方东部战区,但“戎装常委”的存在,在地方官场的中共内斗中,少不了发挥关键作用。

责任编辑:孙芸#

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