杨威:美国再提关税 中共还算“政治帐”?

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【大纪元2022年08月12日讯】中共对台大动作军演,并宣布对美“反制”后,美国政府近日开始有真正的反应,对华关税减免再次成为话题。中共领导人为了二十大,已经进入了算“政治帐”的思维模式,似乎对关税也不在乎了。拜登此时若放松一些对华关税,等于对中共示弱,但白宫仍要针对中共内斗、针对北戴河会议施加影响力。

对华关税问题又一次上弦

近日,美国商务部部长雷蒙多谈到对华关税时表示,“佩洛西议长访问台湾之后,情况特别复杂。所以总统正在权衡他的选择。他是非常谨慎的,他想确保我们不做任何会伤害美国劳工和美国工人的事情”;“预计他很快就会做出决定。”

雷蒙多之前支持放松某些加征的对华关税,认为可以帮助抑制当前的通货膨胀。但美国贸易代表戴琪反对单方面减免关税,称这是谈判的重要砝码,并认为对控制通货膨胀的效果可能有限。前美国贸易代表莱特希泽也表示反对放松对华关税,认为对通货膨胀没有影响。

白宫发言人夏尔马则称:“总统在台海事件发生之前没有做出决定,到现在也没有做出决定,没有任何事情被搁置,所有选项都摆在桌面上”; “他将根据我们的利益来做(决定)。”

7月28日拜习通话前,白宫曾早早放出消息,称可能决定是否减免部分对华关税,对中共伸出了一个橄榄枝;但双方通话后的声明都没有提到此事,更在台湾问题上互不相让。

近日,有媒体报导称,消息人士透露,美国考虑取消部分关税时,同时寻求中共进行对等的退让,但遭到了拒绝;之后,“台海已经改变了一切”。拜登政府不希望做任何可能被中共视为升级紧张关系的举动,也想避免做出被解读为向中共侵略行为低头的任何举动。

当前的时机不大对?

拜习通话时,中共没有承诺任何让步,之后还借口佩洛西访问台湾,迅速升级了台海局势,并宣布了针对美国的八项“反制”措施,以及对佩洛西个人的“制裁”。

8月10日,佩洛西和四名陪同访问亚洲的民主党议员召开记者会,回应了中共的“制裁”,笑称“谁在乎呢?”她还说,“我们去那里是为了赞美台湾”,“表达我们的友谊”,“中国(中共)不能孤立台湾”。

议员克里希纳穆尔蒂说:“我们希望确保在乌克兰发生的事情不会发生在东南亚地区,特别是台湾”;“(中共)任何进一步的挑衅措施只会伤害中国经济。”

从2018年的中美贸易战开始,中共领导人假谈真打,前美国总统川普为了把中共逼回谈判桌,陆续对约3700亿美元的进口中国商品加征关税。中共最终被迫承认了一系列不公平贸易的做法,签下第一阶段贸易协议,但并未执行,美国对华加征的关税也一直维持至今。中国经济早就被严重损害。

2020年,中共隐瞒疫情、故意散播病毒,导致全球大瘟疫,中美开始走向脱钩、对抗。2021年初,中共领导人在内部宣称“东昇西降”,并连续高调向新上任的美国总统拜登施压,换来了白宫的“竞争”策略。

美国放松对华关税曾被屡次提及,但一年半来始终没有下文。中共对佩洛西访台过度反应后,白宫实在没有理由再考虑此事。不过,中共的北戴河会议还没有结束,中共的内斗还在继续,白宫应该仍然希望施加影响力,再次提及关税问题或许另有用意。

中共最大的“政治帐

拜登不会不知道习近平的“政治帐”,但也知道反习派不会轻易放过关税和中美关系的话题,白宫要让此类话题在北戴河进一步放大,充分利用中共的内斗。

习阵营当然也了解这一点,为了不让反对派抓住把柄,只好继续对美国保持强硬,哪怕得不到部分关税减免,也不能对美国让步,甚至要矫枉过正。中共此时若对等让步,换来一些关税减免,等于承认以前的决策错误,早知如此、何必当初呢?

习阵营绝不能认错,哪怕进一步搞坏与美国的关系也在所不惜;因此把责任都一味推给美国,说拜登“延续川普政府的错误对华策略”,以尽量掩盖中共领导人的失误。

同时,中共领导人还可以借机要求中共内部放下争执、一致对外,“更紧密地团结”在习核心周围。习近平不但要确保二十大连任,还要尽可能让自己人上位,这才是最大的“政治帐”,关税减免的损失和“清零”造成经济损失,一样可以忽略不计。

8月11日,新华社发表文章,《海外舆论:外贸数据超预期彰显中国经济韧性和潜力》,称今年前7个月的进出口总值“同比增长10.4%”;并特意强调,7月以美元计价的出口“同比增长18%”。

这篇文章有意无意地在回应关税问题,试图表明美国的高关税没有对中国出口造成影响。同日,新华社还发表文章,《综述:美国衰退加剧全球经济挑战》。 这俨然是又一波“东昇西降”的宣传,实际在为北戴河会议上的中共高层解套。

“政治帐”造成的损失有多大

中共7月份公布的外汇储备为3.10万亿美元,与今年1月份公布的3.22万亿美元相比,减少了近1200亿美元。7月末,中共持有的美国国债降至9,808亿美元,跌破原来一直持有的万亿美元关口。中共宣传的进出口业绩,与外汇储备的数字难以呼应。中共挪用香港外汇储备的消息也一直不断。

高度依赖进出口的中国经济到底如何,中共内部知道,老百姓也已经深有感触了。今年和去年毕业的大学生总计超过1900万,还有多少人没有找到工作,他们的父母和家人有数千万,应该一清二楚。大小公司不断裁员,造成多少人失业,他们的亲戚朋友也清楚。中共一再承认,中国现有两亿多人处于“灵活就业”状态。一些企业招聘农民工的时薪只有9元,表明订单不足、大量工人没活干,企业根本不担心招不到人。各地公务员普遍降薪,中共各级腐败官员的进项估计也被迫缩水,算“政治帐”是否有说服力,无疑是北戴河会议的焦点之一,白宫再提关税,就是要放大这一焦点。

美国是否真会放松关税本身或许并不重要,哪怕放松少量关税也不太重要;但保持绝大部分或全部关税,对白宫却很重要。

5月份,拜登宣布了印太经济框架,各成员国正在加紧磋商,探讨如何在中国大陆以外重置安全供应链,这是白宫与中共“竞争”的关键步骤之一。美国只有保持对华高关税,才能尽快安排供应链移出中国大陆;若大幅放松关税,等于自乱阵脚。中共算“政治帐”带来的损失,还会越来越大。

刚刚签下《芯片法案》的拜登,当然知道其中的道理;他也知道中共不会轻易让步,但一再伸出关税的橄榄枝,以不断激化中共的内斗,这应该是白宫针对中共算的“政治帐”。

美国对华关税减免大概还会悬而未决,或者根据需要一点一点地挤牙膏,但始终将是中美关系的关键主题之一。

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责任编辑:高义#

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