【大纪元2023年11月10日讯】（大纪元记者宁柏综合报导）经过近3星期的特别选票清点，上周五即11月3日公布的新西兰大选最终结果，各政党在新一届议会中的议席数，与之前的预测基本吻合：毛利党赢得了7个毛利选区中的6个，毛利党和绿党分别增加了2个和1个席位，毛利党无疑成为本次大选最大的赢家，国家党失去2席，其他政党最终在新议会中获得的席位数没有改变。新议会因此产生了123个席位，这是自1996年新西兰实行MMP以来第一次出现议会席位超过120，这意味着政党需要达到62个席位才能成为多数，组成政府。
国家党面临的严峻形势
国家党和行动党加在一起，在议会只赢得59席，较特别选票清点前的61席少了2席，未能达到组成政府所需的多数席位，从而国家党-行动党政府无法出现。即便国家党本月25日能够成功拿下Port Waikato选区补选席位，国家党和行动党两党合起来的总席位数也只有60席，仍无法达到过半数席位要求的62席，依旧无法自行组阁，迫使国家党和行动党必须获得新西兰优先党的全面支持与合作，才能完成组建新政府的重任，并使联合政府共获得至少67席的安全稳定多数。
大选之后，国家党、行动党和新西兰优先党的党魁虽然都有接受媒体的采访，但他们对合作谈判一事闭口不谈，人们至今无法获得有关联合政府组建谈判的具体消息，媒体的报导也只是推断猜想、莫衷一是。
新西兰优先党的8个席位对国家党的组阁来说必不可少
国家党和行动党一直都有接触沟通，从某种程度上说，克里斯托弗．卢克森（Christopher Luxon）和大卫．西摩（David Seymour）或许已经达成基本合作协议。 接下来将取决于他们与新西兰优先党党魁温斯顿．彼得斯（Winston Peters）的谈判结果，才能决定联合政府能否顺利产生。 无怪乎有媒体报导说，温斯顿彼得斯重新掌握了联合谈判的主导权，足见其影响力不容小觑。
能否实现三党共赢，还有很多工作要做，包括确定政府的确切形态。 它将是一个正式的三党联合政府，还是较小的政党之一将不参加行政部门？ 部长职位也需要分配——三个政党的成员可能会争夺有限数量的职位。 这意味着将会有一些人非常失望——从长远来看，可能带来政府运作的不确定性。
新西兰优先党极为重视联合政府伙伴同意遵循的规则，只有处理好这些方面，才能避免导致1998年国家党-新西兰优先党政府崩溃的因素。 行动党和新西兰优先党都可能需要对方的支持，以确保他们的倡议能够成为法律，预计他们将被要求在任何协议签署之前提前同意这样做。 如果一方对提供给另一方的措施感到不满，这可能会对谈判的进展产生进一步的困扰。
本周一，卢克森表示，三个政党都需要进行一些妥协，但也有很多共同点。 所有三个党都有需要考虑的“特订”政策。 西摩已经表明了一个潜在的妥协：在选举期间表示不想与彼得斯一起加入内阁，现在却表示可以接受这一点。 有媒体认为，国家党的减税方案，或至少是为其支付的外国买家税，可能是阻碍点。
在Waatea Radio节目上，新西兰优先党的Shane Jones表示，新西兰优先党反对取消外国买家的禁令，尽管他们在2017年对此禁令曾支持。 国家党的政策只允许那些购买价值超过200万纽币的物业重新进入市场，国家党认为这不会影响到大部分负担得起的住房价格。
彼得斯先生11月6日接受新西兰《国家商业评论》杂志社（NBR）的采访时表示，他对谈判感到有信心，但不排除如果情况对他不利时，他或许会退出的可能性。
他表示：“进入谈判时，你可能会失败。最终可能不会到那个地步。”他还说：“进入联合政府是出于实施理念的目的，如果你想对自己和投票支持你的人忠诚 ，你必须做出这种取舍，这也可能不会发生。我们将尽最大努力确保与联合政府合作。”
在接受NBR的采访中，彼得斯表示，结束谈判应该不会超过两周的时间。 彼得斯表示，谈判所花的时间太长，因为最终的选举结果直到上周五才知道，而行动党和国家党已经在与新西兰优先党的谈判上领先一步。 直到上周五才确定需要新西兰优先党才能获得多数，因为国家党在特殊选票上通常会失去1-2个席位。
国家党与另两党互动
克里斯托弗．卢克森表示，国家党一直在与每个党派单独进行谈判，自选举当晚以来，国家党一直在与新西兰优先党和行动党进行积极讨论，下一步是将这三个政党聚在一个房间里。
在接下来的时间里，克里斯托弗．卢克森需要与新西兰优先党和行动党合作组建政府。如果可以达成协议，联合政府的席位将达到67个，其中包括温斯顿．彼得斯的8个席位。
克里斯托弗．卢克森对媒体表示，到目前为止，国家党与行动党及新西兰优先党之间的沟通取得了“巨大的进展”，但他不能承诺最终组成政府的时间。
卢克森表示，为确保与行动党和新西兰优先党达成良好协议，“我会能花多少时间就花多少时间，为新西兰建立强大稳定的政府，我们明白国家希望有确定性……但我们需要达成良好的协议”。
他说，自结果确定以来，他已经与这两个政党进行了交谈，并且对谈判将取得进展抱有信心，尽管有一些选区可能会重新计票。
卢克森说：“在这个基础上，我们可以前进，对我们来说，政党选票情况非常明确”。
他表示，在政府最终形式揭晓之前，他不会提供有关被正式提交讨论的政策的任何细节。
克里斯托弗．卢克森相信，为确保与行动党和新西兰优先党达成良好协议， 谈判将会本着充分信任的原则进行。
从本周一早上与新西兰优先党的主要谈判开始前，卢克索对谈判进展没有发表过任何公开评论。这些谈判发生在星期二，之前卢克森在星期一晚上与彼得斯共进晚餐，并在星期二会见了新西兰优先党的议员团。
行动党的态度
行动党党魁大卫．西摩曾希望这三个政党之间的安排可以在“几天内”得到解决。其后他亦提出如果在关键议题上无法取得一致，不排除坐在交叉席位上的可能性，尽管他更希望拥有一个完整的联合政府，即使包括彼得斯在内。
“我们在过去的三个星期里与国家党一起努力工作，我们已经联络毛利党，我们希望我们能够迅速并有成效地讨论这三个政党如何合作。”
他说，今天的结果一直是最可能的结果。
“我们预期，我们将在下周的某个时候坐下来与所有三个政党进行谈判。我们还单独联络了新西兰优先党，我们将继续这样做，因为最终选民要求三个政党合作。”
国家党和行动党之间达成协议不太困难，为此已经奠定了基础，但对于新西兰优先党则是另一回事。
卢克森和彼得斯之前至少进行过一次会晤，但据信这种联络更多是一个“互相了解”的过程，还有很多工作要做。究竟有多难，这主要取决于彼得斯。
就在上周五公布最终的选举结果后不久，温斯顿．彼得斯在接受记者肖恩．普伦克特（Sean Plunket）在The Platform的访谈中表示，他必须对谈判急切处理，但不能“愚蠢对待”。
他说，三个政党都需要在某些地方妥协，以确保流程顺利进行。“我们可以就某些部分达成一致，我们不能都得到我们想要的，我们必须使政府更加稳健。”
优先党和行动党开始破冰谈判
11月8日，政府谈判已有所进展，新西兰优先党终于接受了行动党伸出的橄榄枝，和行动党代表进行自选举以来的首次会面。据新西兰广播公司了解，这两个党派的幕僚长在惠灵顿会面，分别是新西兰优先党的达罗奇．鲍尔（Darroch Ball）和行动党的安德鲁．凯特尔斯（Andrew Ketels）。
如果事情进展顺利，这为两党领导人未来的会面打下基础。 这次会面旨在开始建立这两个党派之间的关系，它们正在与国家党合作组成下一届政府，尽管一开始进展并不顺利。
行动党党魁大卫．西摩曾尝试透过简讯和电话联系新西兰优先党党魁温斯顿．彼得斯以安排会面，但彼得斯怀疑这是伪造的消息，并未回应 。 尽管邀请仍然未得到答复，但两位党魁都公开表示希望在达成协议之前会面。
不过值得注意的是，温斯顿彼得斯仍然没有回应大卫西摩。 这次会面是否意味着联合谈判正在迅速进展，新西兰人可能很快就会看到一个联合政府？ 就目前情况看，这不太可能，因为还有很多工作需要完成。
事情的进展速度将在很大程度上取决于国家党是否愿意答应其支持党的要求，或愿意迅速找到妥协的地方。虽然国家党和行动党在特别选票返回前的三周内取得了良好的进展，但国家党的重点现在已经转向与新西兰优先党的沟通。
此外，卢克森还需要就行动党的愿望清单达成协议或妥协，然后与新西兰优先党做同样的事情。之后还有一个大问题，那就是谁获得哪些政府职位，包括副总理。这问题可能会变得非常棘手，两个较小的政党需要同意国家党提供给另一个政党的条件。 行动党需要满意新西兰优先党从交易中获得的东西，反之亦然。
三党存在达成协议的基础
对于一些问题，三党在大选期间就都提出了一致意见，包括：取消毛利健康局、限制黑帮公开活动、取消奥克兰轻轨项目、废除混乱而高成本的“三水”改革计划等。
但在这些问题之外，这些政党在进行三方握手之前，其他两党都有一些对国家党的计划进行修订，加速或刹车时的计划。那么，温斯顿．彼得斯和大卫．西摩可能正在寻求取得的是什么？
行动党提出了以下主张：
设立监管部
大卫．西摩在集会上说，行动党主张成立一个新的监管部（Ministry for Regulation），西摩渴望自己担任部长。尽管创建一个新的政府部门来缩减不断膨胀的政府机构并非易事，但他坚称，将通过颁布削减繁文缛节并实施新的《监管标准法》（Regulatory Standards Act），来证明此举的可行与价值。行动党旨在将通过这个部门和其他方式的协同，实现其对公共部门费用削减6.5％或以上的目标。
对犯罪施行重典
这三方之间最为统一的举措之一是关于对犯罪的三次打击立法。大家可能都清楚地记得，在竞选期间三位领导人都向选民展示了他们在打击犯罪方面的强大决心。
尽管国家党几乎不可能考虑除马克．米切尔（Mark Mitchell）以外的其他人选来担任警察部长，但行动党可能会对法律和秩序等方面的事情感兴趣，例如出任惩教部部长或司法部副部长。
《怀唐伊条约》
行动党曾全力以赴地提出对《怀唐伊条约》原则进行公投，因为其极高的政治敏感性和历史意义，这可能会触及很多人的底线，目前有很多人反对行动党的这一公投提议，并警告可能会引发内乱，估计不太可能实现。卢克森则表示这将导致国家“分裂”，同时担心这样的项目可能会耗尽整个任期。
西摩可能仍然希望在这个领域坚持他的理念，也许以公共调查或议会特别委员会调查的形式，审查基本权利、治理安排和《怀唐伊条约》原则，包括公共听证等。
新西兰优先党可能的胜利
外交部长
如果新西兰优先党或行动党中的一个是联合政府中第二大政党，你会期望其中的哪一个出任副总理？ 事实是，该职位可能会授予尼古拉．威利斯（Nicola Willis），她将成为财政部长和副总理，就像上一届国家党政府期间比尔．英格利希爵士（Sir Bill English）对约翰．凯伊爵士（Sir John Key）所做的那样，如果是三方正式联合政府，支持党将会分别获得财政部副部长一职。 温斯顿．彼得斯可能会希望重返那个受人尊敬的外交部长一职。 鉴于地缘政治动荡和太平洋地区的日益重要性，新西兰的最高外交官职位意义重大，而彼得斯在过去确实是表现出色的外交部长。
养老金年龄
“改善我们的老年人的生活”是新西兰优先党的五个“选举纲领”之一，也是该党的长期关注焦点。 他在这方面的首要目标是：退休金领取年龄将维持在65岁，宣言的标题写道：“没有条件或怀疑”。
在这个问题上，优先党可能以2比1被其他两个政党否决（国家党计划在2040年代提高资格年龄，行动党计划在五年内提高），但没有一个政党像新西兰优先党那样强调这个问题。 彼得斯可能坚持对提高退休金年龄政策“紧急刹车”，同时把惠及老人的SuperGold卡，作为他的政治遗产。
外国人购买新西兰房地产
这是新西兰优先党坚持否决的领域，通过阻止向外国房产购买者开放大门政策来向国家党的核心承诺施压令其刹车，因为国家党的减税计划部分依赖于向外国购房者征收的税款，外国投资者有资格购买价值200万纽元以上的房产，基于对预计税收的依赖，这个政策有可能会获得通过。
尼可拉．威利斯以她的职位来担保国家党对减税的承诺，问题在于资金将从何处获取。行动党和新西兰优先党都将重审国家党减税政策的金额和可行性。
跨地区发展
新西兰优先党表示，如果省级增长基金项目（PGF)无法获得成功，那么错误应该归咎于“恶名昭彰的”工党。优先党在2023年的宣言呼吁设立一个区域生产力成长基金（PGF)——“从一开始PGF就应该这样，即作为解锁投资私人资本并创造就业的基础设施。”
如果新西兰优先党能够获得进展和成功，意味着预算不会像工党时期数十亿纽元那样庞大。
2017年与工党的联盟协议还包括“承诺将政府职能落实到地区”。 虽然这种情况发生的例子很少（汉密尔顿的Forestry NZ是其中之一），但新西兰优先党可能会再次尝试，将地方迁移与公共部门打击相结合。
能源安全
有猜测称新西兰优先党（也可能包括行动党）可能正在考虑能源领域作为施加影响的手段。 彼得斯一再谈到能源安全问题，经常引述Marsden Point早已关停的炼油设施。
考虑到动荡不安的世界和全球经济，出于满足能源需求和安全考虑，在新西兰或将设立一个原油精炼基地，以及从塔拉纳基（Taranaki）钻取的原油，因为Marsden Point缺乏原油精炼加工能力 。
国家党和克里斯托弗．卢克森的希望
虽然没有任何政党为组成下一届政府的谈判设定时间表，但国家党党魁克里斯托弗．卢克森表示，他希望在下周代表新西兰政府前往美国出席亚太经合组织峰会（APEC）。而他必须在之前就确定新政府和正式宣誓就职，鉴于目前的谈判状况，以及各方都必须作出妥协和合作，实现这一目标可比较紧张，但若各方以大局为重，相信还是有可能达成协议的。
责任编辑：蓝克
