【大纪元2023年12月05日讯】（大纪元记者林宜君纽约报导）纽约市长亚当斯（Eric Adams）12月4日签署通过由市议员古铁雷斯（Jennifer Gutiérrez）和格纳罗（James F. Gennaro）领衔提案的生物技术公司税收抵免法案（Intro. 1070-A），每年向单家符合条件的成长型新创公司提供25万美元的抵税上限，而纽约市财务局每年提供给该项目的抵税上限则为300万美元。该法案还将激活已失效的2015年版一般公司税、非法人营业税和公司税的税收抵免政策，允许企业在2023年1月1日至2026年1月1日期间使用。
根据法案规定，能够获得抵税优惠的公司必须符合特定标准，包括公司的全职员工不超过100名，其中至少得有75%的员工在纽约市。公司的年产品销售额不得超过1,000万美元，并且必须满足有关研发资金、净销售额和总收入的严格标准。
纽约市经济发展局（NYC EDC）斥资10亿美元的生科项目“LifeSci NYC”，预计创建1,000家公司和40,000个就业岗位，释放1,000万平方呎的湿实验室和干实验室房地产，在未来15年创造数十亿美元的收入。
今年3月，市长亚当斯宣布位于布碌崙海军造船厂（Navy Yard），且聚焦永续发展的生物技术中心获得“LifeSci NYC”补助2,000万美元，占地5万平方呎的中心预计会在2025年对外开放与推进。
纽约市最知名的生技公司聚落，就属曼哈顿的“亚历山大生命科学中心”（Alexandria Center for Life Science）。2020年疫情期间，前市长白思豪（Bill de Blasio）在大楼内建立了疫情反应实验室，每日处理2万例病毒检测。
亚当斯执政期间通过的抵税政策与前往布碌崙建设生物技术中心，对于生技业者是否具有吸引力呢？
法路通律师楼合伙人暨律师杨司（Si Yang）是公司法专业，担任多家公司的法律顾问，他在12月4日接受《大纪元时报》采访时表示，生物科技公司抵税法案可以看出是纽约市政策方向的引导，规定企业不能超过100名员工，并且得有75%是在纽约市工作，而且税收抵免额度最高是25万美元，因此这项法案不是针对像辉瑞（Pfizer）这种大企业，但是对于新兴且规模小、处于上升期的企业来说，还是很有吸引力。
律师杨司指出，地税与租金通常占企业运营成本的大宗，而与纽约市合作的布碌崙海军造船厂将以生物科技孵化器（Biotechnology incubator）的方式，向企业祭出地税与租金的优惠，这对企业来说也会有吸引力。
虽然纽约市的经营成本高，但是杨司表示，纽约市所具备的多样性与活力，仍然是海外企业进军美国的首选之一。
杨司进一步补充指出，这项抵税政策面临的挑战也是“该法规高度依赖对于生物和相关前沿技术领域的定义与规范，以及政府对于申请企业的资格审批，比如说什么样的企业能够符合新兴科技公司的定义，以及到底什么成本可以算到科技研发的支出里面。”
“有些企业可能会利用这一点来做文章，导致一些获得资金的企业可能不一定是真正致力于该领域研发创新的公司。”杨司说。
责任编辑：陈玟绮
