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防农业技术外流 种苗法修正案三读

图为台湾外销到日本的凤梨。(中央社)
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【大纪元2023年05月02日讯】(大纪元记者赖玟茹台湾台北报导)为防范国内优势种苗外流,立法院2日三读通过《植物品种及种苗法》修正案,增列种苗输出入管制事项,并以刑责入法加重罚则,未来外流品种者,将处以3年以下有期徒刑,或并科新台币60万元以上、300万元以下罚金。

中共自2021年暂停输入台湾凤梨,但却宣称种植台湾育成的台农17号(金钻凤梨),引发品种外流疑虑。为防止品种外流,农委会去年提出《植物品种及种苗法》修法,增列种苗输出入管制与禁止事项,并增加刑责、提高罚锾等。

本次修法涵盖三大重点,包括增订中央主管机关得公告禁止输出入种苗、种苗之收获物或其直接加工物;刑责入法,违反禁止输出入公告者,处3年以下有期徒刑、拘役,或科或并科60万元以上、300万元以下罚金,违法之物没收,并设有法人并罚规定;提高违反限制输出入公告之罚锾为新台币50万元以上、250万元以下,并赋予没入的执法弹性。

农委会主委陈吉仲也在社群媒体发文表示,修法重点在于加强管制及保护力道,以阻止台湾农业技术与种苗外流。

他举例,台湾的农作物改良技术十分厉害,单是凤梨就有众多品种,几乎是台湾农业国际形象的象征。但在一周前,英国《经济学人》(The Economist)杂志也报导了台湾的芒果凤梨(台农23号),遭窃至中国海南岛生产一事。

他说,文中揭露中共有两面手法, 一方面禁止台湾凤梨输入中国,另一方面又窃取、种植台湾凤梨品种,并以中国凤梨为名外销。台湾面临智慧财产遭窃取,以及外销市场受到不当竞争等威胁。

陈吉仲说,芒果凤梨在2018年取得植物品种权,且从未授权境外生产。如今有了新的《植物品种及种苗法》,可以强化国内的管制、保护措施;与此同时,为了确保台湾农产品在主要外销市场日本的竞争力,也在日本申请品种权,并在2022年获得日本农林水产省的临时性保护,可阻挡侵权的芒果凤梨进入日本,保护台湾凤梨农民的合法权益。

农委会强调,种苗是我国农业竞争力的根本,绝不容许台湾优势种苗遭非法外流,经盘点目前亟需管制品项,对应个案,研拟依法公告限制、禁止类别、管制条件及样态,将邀集有关机关、产业团体等单位,议定公告品项,并与边境管理机关合作落实查察管制。◇

责任编辑:唐音

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