【大纪元2023年05月31日讯】(大纪元记者李言综合报导)美国众议院将于周三(5月31日)就拜登总统和众院议长麦卡锡达成的债务上限协议进行表决,这是避免下周初或发生违约并进一步破坏经济稳定关键的一步。此前一天,该协议已经在众院顺利通过第一关。
共和党人以222-213的微弱多数控制着众议院,但该协议需要得到议长凯文‧麦卡锡(Kevin McCarthy)领导的共和党人和总统乔‧拜登(Joe Biden)的民主党人支持才能通过。部分两党成员反对这项协议的一些重要内容。
周二晚些时候,众议院规则委员会(Rules Committee)对这项有争议的立法进行第一次程序性投票,批准周三接受众院全体辩论。预计今天晚些时候,全院将对该法案进行表决通过。
规则委员会以7比6的投票结果推进了这一两党协议,其中两名极右翼共和党人与共计四名民主党人投了反对票。
众议院民主党领袖哈基姆‧杰弗里斯(Hakeem Jeffries)周二向彭博社表示,民主党加上共和党将获得足够选票,确保众议院周三晚间会通过该债务上限法案。
“我们将确保美国不会违约,我们明天会让这项法案冲过终点。”他说,并未具体说明有多少民主党人会投票支持。
众议院共和党分歧
该立法将暂停美国债务限额至2025年1月1日,允许拜登和立法者将这一具有政治风险的问题搁置到2024年11月总统选举之后。
该法案还将为未来两年的部分政府支出设定上限,加快一些能源项目的许可程序,收回未使用的COVID-19(中共病毒)资金,并将政府福利援助项目的工作要求扩大到更多受援者。
财政部警告说,如果国会不提高债务限额,将无法在6月5日前支付政府所有账单。
周二,在众议院规则委员会的辩论中,共和党代表奇普‧罗伊(Chip Roy)抱怨说,该协议没有像许多保守派所希望的那样实现更大预算削减。他说,该法案也未能扭转拜登政府的标志性做法,包括大力支出以应对气候变化的影响。
但众议员艾琳‧胡钦(Erin Houchin)反驳说,尽管民主党控制着白宫和参议院,该法案将实现共和党希望的大幅削减开支。她对众议院共和党同僚说:“我们确实在超常发挥。”
周二晚些时候,无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)表示,该立法将在十年内节省1.5万亿美元。
参议员释积极信号
如果众议院投票成功,该法案将被送往参议院,那里的辩论和投票可能会延续到周末,特别是如果100名参议员中有人不希望该法案快速通过的话。
共和党参议员米特‧罗姆尼(Mitt Romney)告诉记者,他支持这项交易,他所接触过的其他人也是如此。
谈到拜登和麦卡锡达成的债务上限妥协协议时,他打比方说:“在我8岁的时候,我没有得到我可能希望得到的所有圣诞礼物,但我得到的比我预期的要多。”
参议院第二号民主党人迪克‧德宾(Dick Durbin)说,他仍在研究该法案细节。他告诉记者,他特别担心这将损害国家卫生研究院(NIH)的重要研究,他称该研究院是“世界上最重要的医学研究机构”。
白宫预算主任沙兰达‧杨(Shalanda Young)是拜登主要谈判代表之一,她敦促国会通过该法案。
“我想明确一点:这项协议代表了一种妥协,这意味着没有人得到他们想要的一切,必须做出艰难的选择。”杨在一次新闻发布会上说。
妥协和双赢
共和党人取得的一个胜利是,该法案将把一些资金从国内税务局转移出来。不过,白宫表示这不会削弱税收执法。
拜登也有所收获。该协议在很大程度上保留了拜登的标志性基础设施和绿色能源法,而开支削减和福利接收者工作要求也远远低于共和党人的要求。
共和党人认为,大幅削减开支是遏制国债增长所必需的,31.4万亿美元的国债大致相当于本国经济年产出。
根据政府的预测,由于人口老龄化推高健康和退休成本,债务利息支付预计将在预算中占据越来越大的份额。该协议不会采取措施控制这些快速增长的项目。
大部分节余将通过限制国内项目支出来实现,如住房、教育、科学研究和其它形式的“可支配”支出。军事开支可在未来两年内获得增加。
债务上限僵局迟迟未能落定之际,评级机构警告说,这可能会降低美国债务的评级。而美国债务是全球金融体系的基础。
美国上一次如此接近违约是在2011年。当时华盛顿存在类似党派分歧,民主党控制白宫和参议院,共和党则在众议院占多数。
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