【大纪元2023年07月19日讯】（大纪元记者吴旻洲、赖玟茹台湾台北报导）继众议院后，美国联邦参议院近日通过“美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案”。行政院长陈建仁（19）日赴立法院针对“美台21世纪贸易倡议首批协定”进行专案报告。陈建仁表示，协定具实质效益，受益对象广泛，期待协定尽速生效。至于实质效益为何？
财政部长庄翠云表示，估计报关、快递业者一年可以节省新台币1亿元的成本。外交部则表示，该案立法进程速度之快，充分展现美国国会跨党派议员对美台经贸关系的强烈支持，外交部表达诚挚肯定与感谢。
立法院临时会19日邀请陈建仁针对“驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会关于台湾与美国间贸易协定”（即美台21世纪贸易倡议首批协定）进行专案报告并备质询。
陈建仁表示，面对新局，美国积极布局与经贸伙伴深化合作，在英国、欧盟、亚太、拉丁美洲及非洲都正在与重要贸易伙伴洽谈可处理新兴议题的贸易倡议，与台湾则透过美台21世纪贸易倡议（US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act），一同发展切合国际情势的贸易规则。
陈建仁也透露，台美的谈判进展领先其他国家，今年6月1日已签署美台21世纪贸易倡议架构下的首批协定，成为台湾与美国所签署的第一个贸易协定，全面建立双方经贸往来的法律基础。
他表示，美台贸易协定是1979年以来，台美间议题最全面、涉及单位最多的贸易谈判，双方在谈判过程中完全公平、对等，协定是双方的共同承诺，对双方有相同的拘束力；而且在谈判过程中，台美双方也同意未来可经由协商增列新议题，使台美贸易协定可以继续扩充及成长。
他表示，本协定生效后，将成为台美经贸往来具有法律拘束力的完整架构，也奠定未来洽谈完整贸易协定的基础。另方面，本协定涵盖CPTPP、美墨加协定（USMCA）等高标准贸易协定的重要内容，彰显台湾符合且能遵守高标准，是可信赖的贸易伙伴，为台湾与其他国家洽签贸易协定带来示范作用，也有助参与CPTPP等区域经贸协定。
陈建仁强调，期盼本协定尽速生效，使业者与民众享受到实际的好处，提升台湾在国际经贸的重要性，以高标准的国际经贸参与，与美国等经贸伙伴一起塑造国际经贸规则，使台湾的经济安全受到更好的保障。
第二阶段谈判 陈揆盼一年谈完
立委何志伟质询时，关切美台贸易协定第一阶段双方用一年完成签署，取得互惠的协定，后续还有包括劳动、环境、农业、数位贸易、标准、国营事业、非市场政策与做法等7项议题有待协商，第二阶段什么时候会开始讨论？
陈建仁说，第二阶段的预备会议实际上已有展开，台美双方已进行了好几次的视讯来谈判准备的工作，第二阶段会有3个重要的优先讨论，就是环保、农业、劳工的部分，准备工作已展开了，接下来会继续谈，希望越快越好，要看双方讨论进度和议题内容，若能够为一年最好。
另外，对于台美贸易协定可为贸易便捷化降低多少厂商交易成本？带来多少实质效益？对降低物价有没有正面帮助？庄翠云回应，报关、快递业者1年可以节省新台币1亿元的成本，至于降低物价的影响还需要估算。
外交部：感谢通过美台贸易倡议
美国联邦参议院院会于美东时间7月18日晚间以“一致同意”方式通过“美台21世纪贸易倡议首批协定执行法案”。
法案是由联邦众议院岁计委员会主席史密斯（Jason Smith）及参议院财政委员会主席怀登（Ron Wyden）等跨党派议员于6月9日共同提出，主旨是期盼透过启动国会同意程序，确保未来美台间的贸易协定及双边贸易关系均获得应有的支持与持久性。
法案提出后，迅速于6月21日获众院院会通过，7月18日经参院院会通过，下一步即将提交总统拜登（Joe Biden）签署。
外交部19日表示，此案立法进程速度之快，充分展现美国国会跨党派议员对“美台21世纪贸易倡议”的高度重视，以及对强化台美经贸关系的强烈支持，对于美国国会再一次以具体行动表达对支持强化台美经贸关系的坚定立场，外交部表达诚挚肯定与感谢。
责任编辑：吕美琪
