大陆房地产税立法无下文 专家剖析原因

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【大纪元2023年09月19日讯】(大纪元记者刘毅综合报导)中共人大常委会日前发布的立法规划显示,房地产税立法不在本届人大常委会任期内提出。该规划显示,房地产税立法在本届人大不会被提上日程。

《十四届全国人大常委会立法规划》9月8日公布,其中包括三类立法项目。第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”,第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”,第三类项目为“立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目”。

在第一类属于比较成熟的、在本届人大常委会任期内拟提请审议的法律草案中包含增值税法、消费税法、关税法等,而受到外界关注的房地产税立法和个人所得税法修订,并未出现在此次立法规划中。

对于此次房地产税立法不会提上议事日程,美国经济学者黄大卫(DAVY J.Wong)9月18日对新唐人分析说,中共把征收房地产税当作一种恐吓市场的手段,因为征收房地产税对房价的影响并不大。

上海和重庆这两座城市已经实施房地产税试点。黄大卫认为,从效果来看房地产税对房价的影响并不大。

他以上海为例分析说,对于一般拥有房产的人来说,他们并不会因为房产税而考虑不买房,买房时考虑房地产税的因素是非常微乎其微的。

专家解读中共拟征收房地产税的背后

有观点认为,中共实施房地产税是为了增加地方财政收入,“割韭菜”。

但黄大卫认为,重庆跟上海实施房产税之后,对于地方政府能够增加财政收入的影响其实相当小,占比非常小,不会让地方政府的财政大幅增加,贡献度并不高。

他表示,大陆的一些经济不发达地方,要是再征收房产税的话,房产更加没人买。这些地方政府以后卖地、房地产开发、二手房转让会更加不活跃。所以,征收房地产税被当局当作一种恐吓市场的手段,令市场冷却,并不是真的要实施。

中共当局企图以征收房地产税干扰大陆房地产市场已经不是第一次了。

黄大卫表示,中共征收房地产税这句话10年前就讲过,过去一直在讲。当局在2007、2008年之前讲过,2014年、2015年、2018年也讲过,经过几年就拿出来讨论,然后又不了了之。中共当局这样做的目的是为支持房地产。提出要征收房地产税当成一个威胁,撤掉的时候当成一个刺激,刺激房地产,市场冷了它需要刺激一下,过热了就把这个威胁撤走,这是违反经济规律的一个行为。

黄大卫还解释了大陆房价高企的原因:中国的房价不是炒出来,也不是开发商高利润造成的,是因为政府税负过高及社会保障过低造成的,是这两方面造成的。

原北京市华远地产董事长任志强曾经公开表示,大陆房地产利润的70%都被当局拿走了。

大陆房地产市场是中国经济重要支柱之一,但近年来“雷声”不断。从两年前恒大爆雷开始一直延续至今。近来,另一家龙头房企碧桂园陷入债务违约危机之中,如果碧桂园未能在10月中旬的宽限期结束前支付1,500万美元债务利息,本金将立即到期,任何未能支付的情况都将触发交叉违约条款。

国际评级机构穆迪9月14日将中国房地产行业前景从“稳定”下调至“负面”。穆迪表示,尽管有政府支持,但经济增长面临的挑战仍将抑制房地产销售。

在是否征收房地产税问题上,在大陆业界和民众中一直存在争议。

赞成的人认为,实施房地产税可以降低房价。反对的则认为,大陆商品房没有地产权,只有使用、居住权,“不是我的地,我不纳税”。

在大陆,商品房土地的租期最长的是70年,一般在50年~70年间。◇

责任编辑:林琮文#

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