德州要求选民提供原始签名 联邦上诉法院支持

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【大纪元2024年01月07日讯】(英文大纪元记者Tom Ozimek报导/钟心萍编译)一家联邦上诉法院维持了德州的一项法律,该法律要求选民登记申请上附有原始的手写签名,这为选举诚信措施的倡导者带来了胜利。

德州州长Greg Abbott在社群媒体上的声明中表示:“这只是我们通过的众多选举诚信法之一,旨在让作弊者更难作弊。”他赞扬了第五巡回上诉法院2-1的裁决结果,尊重了所谓的选民登记“湿墨水签名”法(wet ink signature)。

“湿墨水签名”法要求在德州通过传真或电子方式提交选民登记申请的人,另外提交包含原始手写签名的实体副本申请。

多数意见指出,“德州在可靠性和防范欺诈方面的利益是‘合法的’”,并指出签名要求确保了第三方应用程式或其他电子手段无法提供的安全性和可靠性。

这项针对签名的诉讼由Vote.org提起,Vote.org是一个提供电子签名工具的选民倡导组织和投票技术平台。该组织认为,“湿墨水签名”法不适当地加重了投票的负担,违反了第一修正案和第十四修正案,以及1964年《民权法案》中所谓的“实质性条款”,该条款规定投票权不能因被认为是微不足道或“不重要”的错误或遗漏而否认投票权。

上诉法院驳回了原告的主张,并在意见中指出,“德州关于原始签名能够提升选民诚信的理由是合法的,这一理由站得住脚,从总体看来,这一理由使这样的签名成为一项重要要求。 ”

巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统任命的法官Stephen Higginson在一份反对意见中反对这一推理,认为德州接受在德州公共安全部办公室或选民登记程序之外的其他区域完成的电子格式签名没有问题。

“德州官员明确起草了第13.143(d-2)条,以防止使用Voter.org的电子签名工具。因此,‘湿墨水签名’要求违反了实质条款,地区法院正确地禁止其执行,”Higginson法官在异议中写道。

协助德州总检察长办公室针对这起诉讼进行法律辩护的德州公共政策基金会资深律师Autumn Patterson称赞这项裁决是“正确的结果”。

Patterson在一份声明中说:“第五巡回法院正确地认识到,各州在选举公正性方面拥有重要利益,而原始签名要求是促进这种利益的合法方式。”

更多细节

虽然上诉法院的裁决推翻了下级法院2022年6月阻止签名要求的裁决,但确认私人团体可以根据《民权法》的实质条款提起诉讼。

在最近的一个案件中,一名联邦法官裁定,在宾夕法尼亚州,即使是装在缺乏准确手写日期的信封中的邮寄选票或缺席选票也必须进行计数。法官基于这样的裁决认定,不计算此类选票违反了实质条款。

当时,下级法院裁定签字法律无效后,共和党官员介入,其中包括德州总检察长Ken Paxton。

Paxton和其他人认为,Voter.org开发的帮助选民提交注册表的网路应用程式与德州选举法规“不相容”,因为它没有提供遵守签名要求的方法。

“从适当的角度来看,原始签名规则是广泛扩大登记投票机会的一部分,”Paxton等人写道,“这根本不是负担。”

“即使该规则确实带来了轻微的负担,但该规则作为防止选举舞弊的屏障的功能也远远抵销了这些负担。”

但地方法院驳回了他们的论点,并拒绝了他们维持签名法的请求,促使他们向第五巡回法院提起上诉,第五巡回法院批准了上诉人的紧急动议,在上诉期间暂停地方法院的禁令。

经过三月的口头辩论后,第五巡回法院推翻了地区法院的裁决,将原始签名法保留了下来。

与此同时,Vote.org针对佛罗里达州原始签名规则提起的类似诉讼仍在第11巡回上诉法院悬而未决。

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