【大纪元2024年12月04日讯】（大纪元记者Naveen Athrappully报导／张纯之编译）根据加州立法分析办公室最近的报告，加州的失业保险计划面临财务挑战，不仅资金短缺，还背负着数十亿美元的联邦贷款债务。
根据该办公室本周一（2日）发布的报告，失业保险计划为非因自己过错而失业的工人提供部分工资补助。该系统的运作方式是通过向雇主征收薪资税来建立信托基金，理论上这些税款能够覆盖所提供的福利。然而报告指出，现在的税收“经常不足以覆盖支出”。
“我们的办公室和政府都预计，在可预见的未来，这些年度短缺将持续。”报告指出，未来五年，加州年均赤字将达20亿美元，并强调：“这一前景前所未有：尽管加州在过去的经济增长期未能建立稳健的储备，但期间从未出现持续赤字。加州的失业保险融资系统已然崩溃。”
尽管失业保险计划几十年来面临财政问题，但COVID疫情带来了“前所未有的挑战”。期间加州从联邦政府借贷约200亿美元以支付失业福利，但从未偿还这笔款项。
报告指出，预计每年20亿美元的缺口将使200亿美元的未偿还贷款进一步增加，使财务状况更加复杂。贷款利息预计每年将达10亿美元。报告警告说，该系统将“无法在下一次经济衰退之前建立储备”。
为了“修复系统”，立法分析办公室建议了几项措施。
目前员工前7,000美元薪资按照3.5%向雇主收税。报告建议将应纳税工资基数（taxable wage base）提高到46,800美元，但将税率下调到1.9%，其中0.5%作为储备金。
该办公室还建议对未偿还贷款进行再融资，因为只要该贷款未偿还，“即使是改善的税制也可能无法在下一次经济衰退之前建立储备”。
平均而言，雇主每年向加州的失业保险（UI）基金贡献50亿～60亿美元。当符合条件的人失业时，州政府支付其工资的50%，每周最高450美元，最多26周。
失业诈骗：非法移民的福利
加州的UI系统在疫情期间也受到诈骗索赔的困扰。在获得疫情资金的几个州机构中，加州的就业发展部（EDD）获得了最高的金额。
该机构告诉大纪元，EDD估计约有200亿美元被国内外罪犯通过以盗窃身份提交的虚假失业索赔给骗走。到去年8月，EDD只追回了20亿美元的被盗资金。
大规模诈骗的主要原因之一，是EDD未能封锁那些用于提交大量索赔申请的地址。此外，该机构在疫情期间面临迅速发放援助的压力，因而取消了一项阻止向身份未经确认者付款的措施。
同时，加州一项旨在向非公民提供相当于失业保险的福利法案也受到了共和党的批评。该法案已于9月28日被州长纽森否决。
名为“失业：被排除工人计划”（Unemployment: Excluded Workers Program）的SB227法案，要求EDD在明年3月31日之前完成一项计划，向因移民身份而“不符合申请失业保险资格”的人提供现金援助。
来自圣地亚哥的共和党州参议员布莱恩·琼斯（Brian Jones）在9月的一则Instagram帖子中，曾对该措施发出警告：“加州民主党甚至考虑扩大失业福利给非法移民，这是一种侮辱。”
“在纽森政府的管理下，失业保险基金已经破产，赤字达到200亿美元。”琼斯写道，“我们无法承担向非法居留者提供更多福利的后果。”◇
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