【大纪元2024年02月01日讯】（英文大纪元专栏作家Gregory Copley撰文／原泉编译）主导未来世界战略架构的战斗正在上演，最明显的是在印度-太平洋地区，显然，共产中国和美国在那里展开了竞争。但这一点，以及印度的崛起，都远不如在大洋洲出现一个有潜在影响力的新集团——西南太平洋集团——那么令人惊讶。
这个新集团主要是在18个主权国家组成的太平洋岛国论坛（PIF）的基础上建立的，正逐步发展成为一个具有强大谈判能力的联合体，而不仅仅是一个友好国家的集合体。这是因为斐济总理西蒂文尼‧拉布卡（Sitiveni Rabuka）提出了一项倡议，他从2023年年中开始谈论建立“和平海洋”（Ocean of Peace）（集团），以扩大PIF成员国的实力与合作。
可以想像，无论有没有PIF集团中最大的经济体和陆地面积最大的国家澳大利亚的加入，这种情况都可能发生。PIF的其它成员国都有一些或大部分人口有美拉尼西亚或波利尼西亚背景。
但重要的是，拉布卡正在组织他的“和平海洋”倡议，以帮助将PIF提升到“一个新的高度”。一群澳大利亚商界和政界人士正悄悄地为建立“大洋洲和平”（Pax Oceania）（集团）的愿景而努力：在从太平洋到印度洋的大洋洲地区建立一个能够在国家之间加强相互支持的势力范围。
由于拉布卡的“和平海洋”倡议，2024年初，澳大利亚利益集团开始与PIF展开对话。“大洋洲和平”与“和平海洋”这两个倡议都体现了人们对澳大利亚和新西兰政府近年来在帮助建立地区共识、以及经济和安全能力方面的表现的失望。
拉布卡提出的“和平海洋”正式倡议和澳大利亚的私人倡议，着眼于在不久的将来，届时美国和共产中国之间的大国竞争可能会达到白热化，并为该地区新的战略架构铺平道路。这两项倡议都将目光投向了“后共产中国”时代，届时中国大陆的经济和军力似乎有可能到顶峰之后衰落，要么导致中共垮台、中共在该地区的扩张主义计划土崩瓦解，要么导致中国经济萎缩和中共军事能力下降，从而在“印太大博弈”中扮演的角色将不再那么重要。
举例来说，如果习近平领导下的现任中共领导层在2024年或2025年垮台（由于内部争斗和经济衰退，这种情况可能会发生），那么美国就有可能会减少对印度-太平洋地区的关注。至少，在没有中共作为地区竞争对手的情况下，美国可以减少对大洋洲的经济承诺。到那时，该地区将进入一个被迫自力更生的新时代，地方大国——尤其是大洋洲最大的国家澳大利亚——将被迫担任领导职务。
届时，印度和印度尼西亚作为该地区可能的影响者，其相对战略地位也将发生变化。
该地区的国家也将被迫自力更生，尤其是澳大利亚，必须重启工业和能源基础。而这反过来又要求澳大利亚大幅缩减目前掠夺性的监管和能源限制。
值得注意的是，在试图改变澳大利亚政府和联邦官僚机构的观念方面，拉布卡能够比澳大利亚团体更容易地引入大洋洲广泛战略愿景。因此，“太洋洲和平”倡议的思想家们一直不愿“公开”活动，而是希望为澳大利亚的独立和领导地位赢得广泛的支持，与美国分庭抗礼（但并不敌视美国），使澳大利亚及其PIF邻国能够承担起比过去更大的经济和安全发展重任。
在2024年“澳洲领导力变革之旅”（Australian Leadership Retreat，ALR）会议上，对新观念的一些思考有望浮出水面，该聚会可能在8月之前举行。与此同时，PIF将于2024年8月在汤加举行年度论坛，英联邦政府首脑会议（CHOGM）将于2024年10月在萨摩亚举行。在此之前或之后，英国国王查理三世作为英联邦元首，将首次以君主身份访问澳大利亚和新西兰。
如果这一势头最终促成了设想中的“和平海洋”国家的“更大联邦”的建立，那么它将成为世界上最大的地缘政治地区之一，并在矿产资源、海洋渔业等方面占据重要地位。无论澳大利亚参与与否，这都会发生。集体外交能力将首次为较小的成员国带来更大的利益，而大家共进退也能保证它们共同保护广阔的海洋公域。
太平洋岛国论坛成立于1971年，有18个成员：澳大利亚、库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、法属波利尼西亚、基里巴斯、瑙鲁、新喀里多尼亚、新西兰、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、马绍尔群岛共和国、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。
自1989年以来，太平洋岛国论坛每年都举办一次与主要对话伙伴的部长级会议。论坛目前承认21个对话伙伴：加拿大、智利、中国、古巴、欧盟、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、马来西亚、挪威、菲律宾、新加坡、西班牙、泰国、土耳其、英国和美国。
因此，“和平海洋”倡议和“大洋洲和平”理念并不是凭空出现的，虽然拟议中的地区架构向更深层次的安全和外交集团演变似乎是合乎逻辑的，但要真正实现这一目标将面临重重阻力。目前，拉布卡是该地区最有经验的领导人之一，而且可能是表现出真正领导能力的人，这一事实意味着，这个新的战略集团可能会在2024年取得一些进展。
此外，太平洋岛国论坛成员澳大利亚也是三国（澳大利亚、英国、美国）奥库斯（AUKUS）联盟的重要合作伙伴，这为该地区提供了相当大的安全保护，而法国作为新喀里多尼亚和法属波利尼西亚背后的殖民国家，成为“和平海洋”倡议的实际合作伙伴。
作者简介：
格雷戈里‧科普利（Gregory Copley）是总部位于华盛顿的国际战略研究协会（International Strategic Studies Association）主席，也是在线期刊《国防与外交事务战略政策》（Defense & Foreign Affairs Strategic Policy）的主编。科普利出生于澳大利亚，是澳大利亚勋章获得者、企业家、作家、政府顾问和国防出版物编辑。他的最新著作是《21世纪新全面战争与恐惧大流行的诱因》（The New Total War of the 21st Century and the Trigger of the Fear Pandemic）。
原文：The Changing Global Architecture: A Major Evolution in the Pacific刊登于英文《大纪元时报》。
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