【大纪元2024年03月25日讯】（大纪元记者林一山香港综合报导）社区组织协会23日公布最新调查发现，大部分企业雇主甚至政府部门外判商、均没有遵守劳工处制定的《台风及暴雨情况下工作守则》及《预防工作时中暑指引》，按照恶劣天气下发放当值及交通津贴的规定。社协建议政府全面检讨《守则》的执行、修订外判投标制度等。
社协于去年11月至今年2月，深入访问了13名60岁以上的清洁工、地盘工和保安员，结果发现受访者的雇主、跟随劳工处《指引》在恶劣天气发放当值津贴的不足四成；其中不足一成雇主在黑色暴雨下发放津贴，更有超过八成雇主没有发放交通津贴或提供接送服务；部分受访者因恶劣天气而缺勤，更被雇主扣粮和扣假。
受访者保安员“绣兰”忆述，去年台风“苏拉”袭港期间，由于同事无法接更，所以被雇主要求连续工作36小时，除基本薪金之外，只获发一般夜更保安都能获发的100港元夜班当值津贴。
在政府产业署工作的政府外判保安员“笑钰”和“杏遥”称，公司没有提供恶劣天气下的交通津贴，如果因为恶劣天气而缺勤，会被雇主扣粮和扣假，她就批评雇主做法不合理。
社协强调，在警告生效期间的工作量和危险性均有上升，例如有保安员要到天台巡楼甚至通渠，有时候在天台难以站立。
部分雇员津贴 由业主立案法团直接发放
调查结果反映，当值津贴的发放与聘用员工的承包商的“最终雇主”有关。部分雇员的当值津贴是由聘用其承办商的业主立案法团直接发放，而非由承办商发放，如此一来，承办商便可以把发放津贴的责任转嫁至法团，从而避免因发放额外津贴增加额外开支。
《守则》所指的雇佣关系普遍是指雇员与聘用雇员的公司、即承办商的关系，所以《守则》中所指的“雇主应另外发放当值津贴”应被理解成承办商应向雇员另外发放当值津贴，而非聘用承办商的业主立案法团。
社协强调“最终雇主”在发放津贴上并非毫无角色，因为调查发现大多数政府外判的保安或清洁服务，其承办商都会提供相应的台风当值津贴，反映出政府有相关的措施或制度去把关，确保承办商会跟从守则中的指引。
社协建议政府应全面检讨《台风及暴雨情况下工作守则》及《预防工作时中暑指引》的执行；修订外判投标制度，设立加减分机制，鼓励外判商于标书加入《守则》。◇
责任编辑：陈真
