【大纪元2025年10月16日讯】（大纪元记者陈秀媛台湾基隆报导）基隆市议员郑文婷16日正式向监察院递交检举函，检举基隆市政府与市长谢国梁涉嫌以“合建都更”方式规避《国有财产法》及《土地法》规定，将位于中正区港湾段的市有土地交由民间建商开发，恐造成884坪公有地流失。
郑文婷指出，依据《国有财产法》第53条明定：“非公用财产类之空屋、空地，并无预定用途，面积未达一千六百五十平方公尺者，得由财政部国有财产局办理标售。面积在一千六百五十平方公尺以上者，不得标售。”而基隆市政府名下位于港湾段三小段2-7、1-11地号的土地面积共4387平方公尺（约1327坪），依法不得标售，亦即禁止公有土地沦为私人所有。
再者依《土地法》第25条规定：直辖市或县（市）政府对于其所管公有土地，非经该管区内民意机关同意，并经行政院核准，不得处分或设定负担或为超过十年期间之租赁。郑文婷指出新市政大楼合建都更案市府至今未曾送至议会审议通过，更遑论依法尚须行政院核准，足证本件尚有许多法定程序未备，市府就急着在年底前招商，明显违法。谢市府虽然一再宣称本案有廉政平台监督，但看起来根本就是聊备一格，笑话一场。
郑文婷指出，市政府拟以“合建都更”名义，与建商合建新市政大楼。根据市府内部简报试算，完工后市府仅能分回约5900坪楼地板面积，实施者则分得约11000坪，土地持分比例为2：1，由建商取得约三分之二土地（约884坪）。郑文婷质疑，这样的政策不仅违法，更将导致市府永久丧失土地所有权。
郑文婷强调，自去年底起已多次在议会质询此案，要求市府正视法律规范与市府权益，但市府仍一意孤行，并预计于年底前启动招商程序。她痛批：“全世界没有任何一座市政大楼是以合建方式兴建的，尤其是市长坐在里面办公的那栋建物。”
她并举台北市近期案例为例，指出辉达（NVIDIA）因担忧开发过程可能泄露企业机密，而拒绝与拥有地上权的新光集团合作兴建基地，显示合建模式存在高度风险。她呼吁监察院尽速启动调查，厘清市府是否藉合建方式规避国有财产法、违反土地法等规范，并要求弹劾决策的谢国梁市长，以维护市有土地的完整与全体市民的权益。
郑文婷强调，基隆市政府一再喊没钱可以盖新市政大楼，但市民看到的是市府动辄放烟火，大撒币送电动机车，因此没钱应该不能作为让市有土地不可逆转地丧失的借口。
责任编辑：玉珍
