【大纪元2025年10月09日讯】（大纪元记者李梅橙县报导）加州“儿童教育机会法案”（Children’s Educational Opportunity Act，简称CEO Act）将于10月22日开始征签，倡议者希望征集超过100万个签名，以在2026年11月中期选举时进行公投。
该倡议拟为加州从幼儿园到12年级（k-12）学生提供平等教育经费，无论孩子就读的学校是公立、私立或家庭学校。目前只有在公立学校和公立特许学校就读的孩子是免费上学的。
CEO Act的倡议者凯文·麦克纳米（Kevin McNamee）介绍，法案将允许家长使用加州《98号提案》教育资金，来为孩子选择最适合他们的学校；在第一年将1.7万美元存入教育储蓄账户（Education Savings Account，ESA），用于支付孩子的教育费用，以后每年随加州经济而调整存入金额。
平等的教育机会
麦克纳米于8月向加州总检察长办公室递交了申请，编号为25-0014，已获批准征签。他强调，该倡议旨在促进家长的“学校选择”权利，并确保所有孩子享有平等的教育机会。
麦克纳米曾任加州千橡市（Thousand Oaks）市议员和市长，拥有广泛的教育背景，包括水利、生物工程、人体生物学、脊椎按摩疗法等学位，以及工商管理硕士学位；曾从事私人执业医师、医疗法律专家证人、社区学院教授、经销商、顾问和研究员等职业。
在9月的社区活动上，麦克纳米说：“35年前加州教师协会表示，如果有更多的钱，我们就可以扭转学生阅读和数学水平下降的趋势。”1988年加州选民以50.7%的微弱优势通过了《98号提案》，将州预算的39%用于k-12教育。
2023-24年，《98号提案》为加州从小学到社区大学（K-14）教育提供了约1,090亿美元资金，考虑到所有的资金来源，平均到每名学生的金额为23,519美元（比CEO Act的每人1.7万美元高出逾6,500美元）。
“k-12班级的平均规模为30人，这意味着每个教室每年的教育经费为69万美元，扣去教师平均9万美元的年薪，60万美元是否都用在教室上？”麦克纳米说，其实仅13%的《98号提案》资金用于课堂教育，“在过去的25年里，加州学校学生的人数增长了8%，而教职员工的数量增长了88%”，所以不存在资金收入问题，问题是钱花在了什么地方。
麦克纳米说，“儿童教育机会法案”提供了一个全面的解决方案。“假设父母选择了每年7,000美元的私立学校，那么学校会通知政府，让政府将7,000美元转入该校；剩下的10,000美元和利息可用于孩子未来的教育。”麦克纳米说，“当孩子完成高中学业后，加州不再为孩子的教育存款，而账户内剩余的资金可用于支付孩子余生的教育费，如社区学院、四年大学或研究生课程，可以消除学生的大学贷款债务。”
这是真正将纳税人的税款用于孩子们的教育上，麦克纳米说：“在孩子18岁成年以后，也可以将资金转移到其他家庭成员的教育储蓄账户中，比如哥哥账户剩余的5万美元，可以转移到妹妹的教育账户里，帮助她支付较贵的医学院费用等。”
类似倡议几次提出
加州政策中心（California Policy Center）的政府事务部副主席兰斯·克里斯滕森（Lance Christensen）表示，该中心的一项调查发现，约70%选民希望此类提案通过，它关系到孩子的未来，跨越了种族和政治界限；无论教师工会如何说，家长们对目前的教育水平并不满意。
2023年8月，麦克纳米等人提出过同样的倡议，但州总检察长给予误导性的标题和摘要，变成“给宗教和非宗教的私立学校提供代金券（voucher）；每年将因此增加63亿～100亿美元成本，需从预留给公立学校的资金中扣除”。“代金券有使用期限，我们倡议的是教育储蓄账户。”麦克纳米要求更改，“但总检察长办公室不同意修改，要求重新提交申请和缴费，再等60天审查期”，这造成倡议难以赶上2024年大选，只能停止。
麦克纳米说，公立学校的资金和入学人数等有关，但近年来，越来越多的家长退出一般公立学校，选择特许学校、私立学校或家庭学校的教育。大约从2018年开始，一直有民间组织提出类似的“学校选择”倡议；2021年还出现了两个教育储蓄账户倡议，但都未征足签名。
他认为，加州学生的阅读、写作和数学的平均水平在下降，许多父母对学校的教育水平和推行的政策不满意，比如性教育、批判性种族理论、DEI政策（多元化、公平与包容）、孩子性别取向改变时不通知家长，以及允许变性学生选择更衣室、浴室和卫生间等。而这些问题都可以通过家长和孩子选择学校来解决。◇
责任编辑：方平
