【大纪元2025年12月04日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）中央银行总裁杨金龙4日指出，全球稳定币迅速发展，但要成为实体经济可信赖工具，须符合“货币单一性、弹性、完整性”三条件，而不论是新台币稳定币、美元稳定币或存款代币，最终都要透过央行货币来定锚，确保支付体系的安全与稳定。他也点出稳定币目前还有五大隐忧、四大监理关卡，仍需要审慎评估。
杨金龙出席财金公司“114年度金融资讯系统年会”，他表示，目前国际间流通的USDT、USDC等法币担保稳定币，因以1:1钩挂美元，被视为虚拟资产交易中的常用媒介。
不过，杨金龙认为，稳定币虽具潜力，但仍有五大风险，首先，稳定币次级市场价格可能因准备资产或发行人信用而偏离面值，无法完全维持“货币单一性”。其次，稳定币必须先收到法币才能发行，采100%准备模式，不具货币供给弹性，难以因应经济需求。
第三，稳定币多具匿名特性，可快速跨境转移，恐成洗钱及诈欺用途，显示其在“完整性”上仍有缺口；第四，发行人可能面临挤兑风险，若未受监理，恐无法保障用户依面值赎回法币；第五，跨境使用方面，若同一种稳定币同时由受监管及未受监管机构发行，欧洲央行（ECB）已示警可能造成跨市场挤兑，增加系统性风险。
台版稳定币需求端未明 央行评估无急迫性
针对市场关注的新台币稳定币，杨金龙指出，台湾支付工具已相当多元、成本也低，加上电子支付、金融卡、信用卡皆可即时支付，新台币稳定币“并无急迫性”，发展需视代币化资产成熟度而定。
杨金龙说，新台币稳定币与电子支付一样，都属“先储值（Pay Before）”工具，与 PayNow、PayAfter的金融卡与信用卡不同，消费者是否愿意将其作为日常支付工具仍有待观察。
根据央行报告指出，稳定币现阶段仍难通过BIS所提出的货币测试，难以成为货币体系核心；全球实体经济每月使用稳定币支付约100亿美元，仍远低于Visa或PayPal等传统支付工具。
监管方面，杨金龙提四大面向，一是消费者保护，发行人应比照电子支付模式，持有100%高流动性准备资产、减少挤兑压力；二是影响银行业务，稳定币可能造成银行存款外流，削弱金融中介功能，形成影子银行风险，美欧已明文禁止稳定币付息。
三是跨境支付与外汇管理，企业或民众可能倾向使用美元稳定币代替本国货币，形成类似“美元化”情形，尽管台湾物价与币值相对稳定，但以新台币或外币买卖美元稳定币，仍需遵守外汇申报规范；第四，稳定币发行本质只是资金在不同资产间重新配置，对国内广义货币供给M2影响有限，央行仍可维持流动性。
谈到CBDC（央行数位货币）布局，杨金龙表示，无论是存款代币、稳定币或RWA代币化，未来代币化金融体系仍需以批发型CBDC作为清算资产。央行已完成批发型CBDC技术试验，并与集保合作测试代币化公司债DVP交割，朝联合账本架构前进。至于零售型CBDC则无急迫性，目前以“数位金流平台”支援客家币及普发现金等政策。
责任编辑：吕美琪
