【大纪元2025年05月21日讯】（大纪元记者吴旻洲、袁世钢台湾台北报导）近期中国偷渡客案件频传，国安局长蔡明彦21日坦言，去年到今年发生33起偷渡客自首案件，国安局在520前夕针对中共的军事动态、灰色地带袭扰等已经成立专案小组，这星期包括中共海警船进入金门周边，还有“三无”铁壳船在中线以西活动，都是比较异常的状况。
立法院外交及国防委员会21日处理国安局所提21案公开、3案机密预算解冻案，会中决议均无异议同意动支，提报院会处理。
立委罗美玲表示，5月15日、16日和20日接连发生3起偷渡事件，其中一案中国男子还在抖音上传影片，声称往返中国与桃园如入无人之境，形同“打卡插旗”，突显台湾海防漏洞。她质疑中共透过此类行动进行情报搜集、观察台湾社会基础建设与作息，甚至配合认知作战，试探台湾社会的敏感度与因应能力。
蔡明彦回应，在海上灰色地带袭扰的部分，确实有增加趋势。除了上述提到的偷渡案件外，中共海警船在15日与16日，连续两天各派4艘海警船进入金门限制水域。另外，在海峡中线以西，也出现20、30艘“三无”（无船名、无船舶证书、无船籍港登记）铁壳船在周边水域集结活动，现为中共休渔季，不排除背后有政治动机。
对于中国偷渡客议题，蔡明彦说明，针对不同个案，国安局与海巡署保持密切联系，必须从个案与通案检视海防是否存在漏洞。海巡署已于本周一召开记者会，说明后续海防设备建置，包括岸海监侦系统等已有七成规划，后续国安局将指导并协调海巡署，持续推动专案完成。
蔡明彦说，有些案例不能排除中共刻意袭扰，但有些反映的是偷渡者来自中国社会底层的临时工，不排除是中国经济不佳，使部分人铤而走险，请容许国安局有时间进行调查分析，最后厘清是否威胁到国安。
多挑桃园、新北红色海滩上岸
立委陈俊宇质询时则表示，连续发生的橡皮艇偷渡案，多挑在国防部标定的、共军可能登陆的红色海滩上岸，并且测试台湾海防应变能力及上岸后的应处模式？有无可能中途有其他船只接驳？
蔡明彦回应，雷达不易侦搜此类小艇，是否由大船外挂、吊挂运送仍须调查；国安局将持续与海巡署配合，调查艇上生物迹证、数位轨迹等线索。
蔡明彦说，对于个案要进一步了解动机和手法，对通案则应反观海防究竟有无漏洞，包括加强岸际巡察人员布署、建构岸海监侦设备，近日在金门二胆岛即时发现陆客偷渡影像，就是透过增购的红外线热显像仪发现的。
立委马文君质询时说，光是一年内在桃园、新北沿岸红色海滩地带的偷渡事件就有7起，国安团队每次都考同一题却屡屡不及格，海巡署所称“无人机受限风力”的说法根本站不住脚，相关监侦系统与设备从2016年即陆续编列预算采购，红外线仪、无人机、热显像器皆已建置多年，为何仍无效防堵偷渡？
蔡明彦说，海巡岸际监侦设备初步部署重点都放在外离岛，岸际红外线热影像仪等设备也已在外岛发挥作用，假如台湾本岛也能够建置比较完整的岸防系统，相信会有较充分能量减少类案发生。国安局会针对海防疏失向海巡署要求，在部署与建置上提出具体改善计划。
管碧玲盼支持特别预算
立法院21日再审查包含海巡署预算在内的“因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性特别条例”。海委会主委管碧玲表示，海巡署一直以来的任务就是查缉走私、海上犯罪、偷渡等，多半针对防范越南偷渡客布局，直到去年的“淡水河事件”后，就改朝向小目标偷渡“零漏接”的方向部署，并拟定相关计划争取特别预算。
管碧玲强调，这次520前夕桃园海岸偷渡事件虽然有漏接，但金门20日的偷渡案就是因为有红外线热影像系统才得以查获。若这次特别条例没有将海巡的需求纳入，明年就必须把今、明两年合计将近110亿元的特别预算需求加在公务预算中，但海委会公务预算很可能因《财划法》修法而减少约28%，呼吁社会大众支持海巡、相信海巡。
责任编辑：吕美琪
