【大纪元2025年06月12日讯】（大纪元记者林丞奕台湾台北报导）国民党立委提案修正《两岸人民关系条例》第二十九条修正草案外离岛禁止、限制水域由海洋委员会公告，对此，经民连智库召集人、律师赖中强12日指出，在野党修法，涉及矮化主权；国民党团、立委陈玉珍表示，此次修法符合《两岸条例》的现行规范，由于外岛因救援困难，所以采取独立作战。
赖中强12日表示，国民党立委所提《两岸人民关系条例》第二十九条修正草案外离岛禁止、限制水域由海洋委员会公告，及其司法行政事项及两岸协议事项依现行两岸条例办理，涉及矮化主权、逃避国会监督。
国民党团表示，国民党立委此次修法符合长期以来蓝绿中央执政基于两岸现状的执法状态、更符合《两岸条例》的现行规范。
国民党团解释，基于历史因素及外离岛禁止、限制水域两岸治理权责有所重叠，立委陈永康提案中明确指出1989年起金门、马祖相关水域管辖权也由国防部转移至海委会。中央政府也分别在民国93年及107年修正外离岛禁止、限制水空域管制范围，都是在民进党执政时期公告施行，而将外岛禁限水域执法由国防部改由海巡署执行，更是民进党政府长期执行政策。
国民党团说明，依《两岸条例》第五条至第五条之二条规定两岸间必须经行政院同意或行政院授权，否则不得签署公权力或政治议题协议，所以此次修法完全依法依规，尊重两岸现状，捍卫国家主权。
陈玉珍表示，赖中强不懂军事，只会危言耸听，国防部在2020年1月国防安全研究院的报告指出，金马外岛因为救援困难，所以就是要独立作战，近期结束的“台海防卫兵推”也是这样做。
陈玉珍指出，金门、马祖地方跟中共重叠水域部分，由海巡第二海军负责巡守，对整个安全，同时避免产生“第一击”的误判，其实是比较安全的作法，对于金门、马祖及离岛的安全也比较有保障。◇
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