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台产业创新条例修法 限缩智慧机械适用范围

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【大纪元2025年09月08日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)为引导产业迈向智慧化与净零转型,《产业创新条例》扩大租税优惠,新增人工智慧(AI)及节能减碳投资抵减。不过,会计师事务所8日提醒,经济部预告的子法修正草案不仅限缩既有智慧机械的适用范围,更对AI技术规格与交货期限设下严格门槛,企业规划投资时应详加评估,以免错失优惠。

经济部配合5月修正、发布的《产业创新条例》第10条之1,8月28日预告修正相关抵减办法,将AI和节能减碳纳入投资抵减项目,施行期限延长至2029年底,期盼加速产业升级。

KPMG安侯建业联合会计师事务所协理吴佳芸指出,此次修法一大变革是“限缩智慧机械适用范围”。该草案将智慧技术元素由9项减为4项,删除物联网、精实管理、感测器等较基础的项目,并对机器人、数位化管理等定义提出更高阶的技术要求。她举例,制造业常用的瑕疵测试、量测分析设备若具备感测器或物联网功能,以往尚有机会适用,但在新制下,若未融入更高阶的数位化管理元素,恐将无法再享租税优惠。

新制AI投资抵减同样设定严格的技术门槛。KPMG表示,企业投资须符合“非监督式或增强式机器学习算法”、卷积神经网路(convolutional neural network,CNN)等特定深度学习算法、大型语言模型(LLM)或自然语言模型等四大技术之一。产业界普遍用于瑕疵辨识、良率预测的“监督式”机器学习算法,如决策树、随机森林等可能无法适用。此外,LLM更设下参数需达10亿(1B)的门槛,企业规划导入AI方案前务必检视其技术规格是否达标。

勤业众信联合会计师事务所国内税务协理简嘉宏特别点出“新增两年交货期限”的潜在冲击。新制规定,投资项目须于订购日次日起两年内完成交货,有展延机制,但最长不得超过4年。这对设备交货周期较长的船运、钢铁等产业可能是一大考验。他举例,若企业在2023年6月订购智慧机械,至2025年7月才交货,因为交期已逾两年且无法提前申请展延,据草案内容,能否适用抵减将产生疑义。

KPMG会计师游雅絜说明,法规以“订购日”为分水岭,2025年1月1日后订购者适用新办法,在2024年底前订购、2025年后才交货者,虽然适用旧的智慧机械定义,却仍须遵守两年交货期限。企业在2026年申报时可能面临新旧制并存情况,须留意不同定义与金额上限的区别。◇

责任编辑:陈玟绮

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