纽约非营利组织涉选举争议 国会议员吁撤免税资格

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【大纪元2026年03月30日讯】(大纪元记者蔡溶编译)主要服务纽约州首府奥本尼地区的媒体《时代联盟》(Times Union)3月23日刊出两篇深度调查,揭露纽约州数百家非营利组织涉嫌违反州及联邦法律,非法向候选人或政治行动委员会(PAC)提供捐款或竞选支援。其中布碌崙更被点名为问题最严重的“热点”。

调查指出,过去25年间,布碌崙已有逾100家依法不得参与选举活动的501(c)(3)非营利组织,曾向候选人或政治组织提供资金或协助,其规模为全州其它地区的两倍以上。然而,由于监管执法长期松散,使相关机构与候选人“几乎不担心法律后果”,形成制度性漏洞。

501(c)(3)规范形同虚设

依《国内税收法》,501(c)(3)非营利机构享有免税与捐款抵税资格,但法律明确禁止其参与任何政治竞选活动。纽约州亦于2019年将此禁令入法。

然而,《时代联盟》调查发现:自1999年以来,全州至少有650家非营利组织涉及逾1000笔政治捐款,总金额超过40万美元,仅约四分之一款项被退还,其余已被使用。

多数机构在向国税局申报时仍声称“未参与政治活动”,且鲜少遭查核。

调查显示,涉及相关争议的组织中,包括华人社区的部分团体,例如同乡会与文化组织。这些机构平时主要从事文化活动、社区服务及福利协助,但亦有报导指其在个别情况下涉入选举动员。

该媒体的受访者指出,部分机构参与政治是为争取更多政府资金,亦有人认为,一些新移民团体因语言与制度差异,对法律认知不足。

纽约公益组织Common Cause执行董事Susan Lerner表示,若存在以支持换取拨款的情况,已接近“公共腐败”。

多种疑似违规形式浮现

调查披露的行为包括:非营利组织以机构名义预订候选人筹款晚宴席位,在办公室张贴竞选标志,在活动中公开呼吁会员投票,使用组织名义为候选人背书。部分非营利机构后续获得议员拨款,引发利益交换疑虑。

《时代联盟》报导强调,非营利组织本应保持政治中立,若成为选举动员工具,不仅违法,也会侵蚀公众对选举公平性的信任。

国会议员致信、监管机构介入

随着报导引发关注,3月24日,一名来自纽约州的国会众议员特尼(Claudia Tenney)已致函国税局(IRS)及财政部,要求调查相关非营利组织,并考虑撤销违规机构的免税资格。信中指出,若慈善机构违反政治活动禁令,将削弱公众对选举制度的信任,甚至动摇民主基础。

在舆论压力下,州总检察长办公室辖下的慈善局表示将持续审查;州税务与财政厅亦表示将检视报导涉及的情况。地方层面,一些审计与监督官员开始检查辖区内非营利组织的捐款纪录。

同时,部分候选人与机构已开始退还可疑捐款,并重新检视合规流程。

然而,多名立法者与监察人士指出,现行执法机制长期偏重警告而非处罚,加上资源有限与权责分散,使违规行为难以及时被发现与制止。

在立法层面,有议员建议:将联邦对501(c)(3)政治活动的禁令明确纳入州选举法,并加强执行力度。亦有公共政策团体呼吁举行听证会,全面检视非营利组织涉入选举的现象及其对选举公平性的影响。

华人社区内对此问题亦有不同看法。有人认为非营利组织不应参与政治,但其成员或义工作为公民,依法可支持候选人。也有人指出,当组织名称、资源或网络被实际动员于选举活动,可能造成不公平竞争,使选举偏离以政见与政绩本位。

责任编辑:陈玟绮

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