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公共出借权补偿破1847万 逾4000名作者领“创作红利”

文化部第二期公共出借权补偿酬金破1,847万元,超过4,000位著作人领取“创作红利”,登记系统全年开放登记中。(文化部提供)
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【大纪元2026年04月13日讯】(大纪元记者戴德蔓台湾台北报导)文化部推动公共出借权,文化部4月13日公布,第2期补偿酬金发放达新台币1847万元,超过4000位著作人及221家出版社受惠,不仅较首期增加30%,受益人数更成长1倍。

文化部表示,为落实国家对创作者的支持,并兼顾公共图书馆知识平权价值,自114年起与教育部、国家图书馆合作,推动扩及6都、超过300间图书馆的第2阶段公共出借权试办计划。所谓“公共出借权”,是政府依公共图书馆借阅情形,对著作人与出版社提供补偿的制度,让创作者在作品被借阅的同时,也能获得相应回馈。

文化部指出,台湾为东亚第一个推动公共出借权的国家,第2期试办计划大幅调整机制,不仅扩大公共图书馆范围,也将“译者”纳入奖励对象,并采“单一书目免逐年登记”的简化流程。在制度优化下,完成登记书目已突破10万笔。

统计显示,第2期约有200位著作人领取补偿酬金达1万元以上,超过百名著作人入账超过5000元;出版端则有逾20家出版社获利达10万元以上。

文化部指出,公共出借权的核心价值,除了提供创作者与出版者实质经济补偿,也让作者看见即使出版多年的作品,仍在图书馆持续被读者翻阅与喜爱,来自读者端的“阅读回馈”,成为支持持续创作的重要动力。

曾获金鼎奖的植物科普作家胖胖树表示,“谢谢文化部对作者的支持,谢谢所有读者一直去图书馆借阅我的书”;作家祁立峰也说,“我的书被借阅最多的是《打Game闯关玩古文》,本来担心年龄层定位较低,没想到被借阅最多,感谢读者的支持”。

文化部表示,第2阶段试办计划以国图大数据中心的公共图书馆纸本图书借阅次数为基础,进行补偿酬金计算,并加强数据筛选与防护机制,排除短时间大量借阅及异常数据,使制度运作更具公平性。

此外,文化部与国图合作,自今年5月15日起,新申请ISBN的纸本图书,须先至国图ISBN系统完成“确认出版”,更新出版资讯后,才可办理公共出借权登记。文化部指出,此举有助提升国家书目品质,使书目资料更准确反映出版市场现况与趋势。

文化部表示,公共出借权第2阶段试办采全年开放登记,下一期补偿酬金预计于今年9月底前发放,鼓励尚未登记的出版社与著作人于8月15日前完成登记,即可如期领取,首次登记借阅次数并将回溯自114年1月起算。

责任编辑:筱珮

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