中国地方发债一季度增9.3% 半数以上借新还旧

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【大纪元2026年04月13日讯】(大纪元记者夏松报导)今年一季度,中共地方政府发行债券约3.1万亿元(人民币,下同),与去年同期相比增长约9.3%。其中,再融资债券发行约1.7万亿元,主要用途为借新还旧。

据《第一财经》4月12日报道,公开发债数据消息,今年一季度全国发行地方政府债券约3.1万亿元,与去年同期相比增长约9.3%。

其中,新增债券发行约1.4万亿元,同比增长14.6%;再融资债券发行约1.7万亿元,同比增长约5.2%,主要用于偿还到期债券本金、置换债务、偿还拖欠企业账款等,通过借新还旧,缓解地方当期还债压力。

中央财经大学财税学院教授温来成表示,第一季地方政府再融资债券发行速度有所放缓,绝对规模仍大,资金主要用于置换存量隐性债务,目前地方政府化解存量隐性债务压力仍在,包括治理存量PPP项目(政府和社会资本合作项目)、解决拖欠企业账款等任务较重。

天风证券研究报告指出,今年第一季地方债发行期限小幅拉长,平均发行年限14.79年,较2025年延长0.31年。

此前(3月9日),中共财政部公布的地方政府债券发行和债务余额情况显示,截至2026年1月末,全国地方政府债务余额55.6万亿元。

据中共官媒中新社,1月份,地方政府债券到期偿还本金1091亿元,其中发行再融资债券偿还本金818亿元、安排财政资金等偿还本金273亿元;地方政府债券支付利息1054亿元。

早些时候,中国问题专家王赫在大纪元撰文表示,2020年以后,中国地方财力走弱,政府债务率快速上行,2022年上行至332%(宽口径,即显性债务+城投债)。重庆、天津、贵州、黑龙江、湖北、新疆这些债务率最高的地区均在600%以上。

据中共官方数据,2020年地方政府债券发行规模超过6万亿元,2021年首次飙升至7万亿元;2023年和2024年地方政府债券发行规模均超过9万亿元,其中2024年约9.8万亿元,逼近10万亿元;2025年突破10万亿元。

而2026年第一季度,地方政府债券发行规模已高达3.1万亿元。企业预警通数据显示,目前地方已披露,今年上半年计划发行地方政府债券金额约为5.3万亿元。

责任编辑:高静#

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