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【名家专栏】阻止中伊恐怖分子将毒品武器化

【名家专栏】阻止中伊恐怖分子将毒品武器化
芬太尼示意图。(Getty Images)
2026-05-04 03:55 中港台时间|05-04 03:55 更新
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【大纪元2026年05月03日讯】(英文大纪元专栏作家Anders Corr撰文/信宇编译)尽管2025年美国因芬太尼(fentanyl)致死的人数较往年有所下降,但是卡芬太尼(carfentani)的走私和使用却在上升。卡芬太尼的效力和致死率约为芬太尼的100倍,仅20微克的微量剂量就足以致人死亡。

非法卡芬太尼走私的兴起及其与中共和恐怖主义的联系,引发了人们对敌对国家利用恐怖分子或犯罪代理人向美国散布化学或生物武器风险的担忧。众所周知,美国的敌对国家,如中共、俄罗斯、伊朗和朝鲜等,都曾经利用过国际犯罪网络。卡芬太尼可能成为他们首选的武器。

2016年,加拿大温哥华(Vancouver)边境官员查获1公斤卡芬太尼的包裹。官员称这个包裹足以制成5,000万剂致命剂量。查获的包裹来自中国,标签上写着“打印机配件”(printer accessories)。

次年,加拿大多伦多(Toronto)附近的消防员接到一氧化碳报警器报警,在多伦多地区一处住宅的地下室发现了42公斤卡芬太尼。警方在该住宅内还发现了33支非法枪支和一些可能产自中国的专用防护装备。如果这42公斤卡芬太尼是纯品,可以制成21亿剂、每剂20微克的致命剂量,足以杀死美国所有人口六次。2018年,一名与该住宅有关的男子在多伦多发动了大规模枪击袭击,造成两人死亡,13人受伤。中东恐怖组织“伊斯兰国”(ISIS,全称Islamic State of Iraq and Syria)声称对此事负责。

据独立媒体“The Bureau”的萨姆‧库珀(Sam Cooper)题为“获释即遭重捕:加拿大最大宗卡芬太尼案定罪贩毒犯,获保释仅数周即违规”(Released and Re-Arrested: Convicted Trafficker in Canada’s Largest Carfentanil Case Breached Bail Within Weeks,05/02/2025)的报导,美国缉毒局(Drug Enforcement Administration,简称DEA)前官员唐纳德‧伊姆(Donald Im)表示,卡芬太尼可能与“伊斯兰国”(ISIS)恐怖组织、巴基斯坦和中共有关联。但据称加拿大王家骑警(Royal Canadian Mounted Police,简称RCMP)高层官员受到中共的影响,否认存在这些关联。很显然,他们隐瞒了情报和证据,阻挠了DEA的调查,其中包括对缴获的卡芬太尼进行化学成分检测,以确定其是否与此前在乔治亚州亚特兰大(Atlanta)缴获的、从魁北克走私而来的卡芬太尼相似。

据报导,伊姆表示:“我们认为加拿大王家骑警不想让这类事情被披露出来——即一名潜在的‘伊斯兰国’同情者试图使用卡芬太尼作为大规模杀伤性武器(weapon of mass destruction,简称WMD),而不是仅仅用手枪杀人。”

该案例既说明了像中共这样的敌对政权将跨国犯罪和恐怖主义网络联系起来,将卡芬太尼或其它可用作大规模杀伤性武器的物质武器化的风险,也说明了像加拿大这样的盟国当局可能由于北京的政治影响而试图掩盖这种风险。

伊斯兰国(ISIS)此前曾在中东地区研发和使用化学武器,但它并非唯一一个对大规模杀伤性武器或卡芬太尼感兴趣的恐怖组织或犯罪网络。中东恐怖组织基地组织(Al-qaeda)也曾寻求使用化学武器发动战略性袭击。美国与伊朗的战争加剧了这种风险。专家认为,加拿大和墨西哥的非法制毒实验室与中共和中东地区存在联系,而伊朗真主党(Hezbollah)恐怖组织很可能在中东地区拥有化学武器,包括通过专用导弹和迫击炮弹等运载工具进行投放。

据报导,美国和加拿大境内有数百名伊朗非法移民,其中一些人被指控为伊朗特工或伊朗潜伏小组成员。4月24日,美国司法部(Department of Justice,简称DOJ)指控一名伊朗公民涉嫌在2022年至2024年期间,将大量伊朗人偷渡到美国。

自伊朗开始将其恐怖网络从黎巴嫩和叙利亚等地扩展到欧洲以来,伊朗支持的恐怖分子获得包括卡芬太尼在内的化学武器的风险日益令人担忧。如果德黑兰已经将其恐怖活动扩展到欧洲,那么它肯定也考虑过将其扩展到美国。

2021年3月15日,德克萨斯州佩尼塔斯(Penitas)附近,一名边境巡逻队员正在检查一名非法移民,该移民手腕上戴着两条腕带,墨西哥贩毒集团一直利用这些腕带控制人口走私进入美国。(Charlotte Cuthbertson/英文大纪元)
2021年3月15日,德克萨斯州佩尼塔斯(Penitas)附近,一名边境巡逻队员正在检查一名非法移民,该移民手腕上戴着两条腕带,墨西哥贩毒集团一直利用这些腕带控制人口走私进入美国。(Charlotte Cuthbertson/英文大纪元)

鉴于美国、加拿大和墨西哥边境管控薄弱,卡芬太尼易于获取,且可通过无人机等方式进行投放,加之供水系统脆弱,美国政府应采取更积极的监控和执法措施来应对这个问题。恐怖分子很容易就能获取并投放数公斤卡芬太尼,他们可以利用农用无人机或飞机将这种致命物质洒向人口稠密地区。

今年四月,新泽西州追回了15架被盗的农用无人机,但无人被捕。这些配备GPS导航的无人机可能被恐怖分子用于投放卡芬太尼或其它生物或化学制剂,这令执法部门感到震惊。问题远比这起单一事件更加根深蒂固,也更加体制化。

新泽西州的这起案件表明,美国政府机构缺乏足够的有效情报来预测盗窃案的发生,也无法在事后抓获窃贼。再加上大量走私卡芬太尼等物质,这起盗窃案只是众多导致灾难的因素之一。

恐怖分子利用卡芬太尼的威胁之所以能够存在,是因为国际毒品走私猖獗,为成千上万的美国吸毒者提供毒品。2024年是目前可获得的最新完整年份数据,当年约有4.8万美国人死于合成阿片类(synthetic opioid)药物过量,而前一年这个数字约为7.6万。这些死亡案例大多与芬太尼有关,其中一些芬太尼还混有卡芬太尼。

随着吸毒者逐渐习惯芬太尼的作用,他们往往会渴望更强效的合成阿片类药物,这导致非法毒品生产商在其中掺入卡芬太尼。然而,随着卡芬太尼使用量的增加,过量用药致死率也随之飙升。一项针对2016年至2017年夏季阿片类药物过量用药案例的研究表明,其中11%的案例中检测出了卡芬太尼。

2024年,美国缉毒局(DEA)在超过100公斤的各类毒品中查获了卡芬太尼,这相当于此前三年查获的约87公斤掺杂卡芬太尼的毒品总量。随着越来越多的吸毒者死于合成阿片类药物,剩余的吸毒者数量减少,从而降低了后续的毒品致死率。但这并不会改变中共和其它美国敌对国家在关税或台湾问题上惩罚美国的意图。

卡芬太尼于1974年在比利时首次合成,自1986年起被用作大型动物(例如大象)的镇静剂。它的效力和致死率大约是芬太尼的100倍。吸毒成瘾者吸食低剂量的卡芬太尼即可导致死亡,而对于普通民众或不习惯吸毒的娱乐性吸毒者来说,卡芬太尼的致死率更高,因这为两类人群对合成阿片类药物的耐受性较低。

卡芬太尼有时会混入可卡因(cocaine)、海洛因(heroin)、芬太尼、甲基苯丙胺(methamphetamines)和赛拉嗪(xylazine,一种兽用镇静剂,俗称tranq/僵尸药)中,因此急救人员在抢救过量用药者时,难以确定他们正在针对哪种毒品进行救治。那些因卡芬太尼而死亡的人以及在场的同伴往往都不知道他们在服用自己所选毒品的同时误服了卡芬太尼。死亡可能在几分钟内发生。

就芬太尼而言,仅相当于几粒盐大小的剂量便足以致死。而在卡芬太尼的情形下,致幻剂量与致死剂量之间的差异几乎为零。极微量的卡芬太尼——甚至小于一粒盐的大小——便足以夺人性命;此外,纳洛酮(naloxone)通常用作芬太尼过量解毒剂,在应对卡芬太尼时药效也大打折扣。

若要救活一名卡芬太尼过量的患者,往往需要注射三剂或更多剂量的纳洛酮。在发生大规模伤亡事件时,急救人员极可能无法获得足量的纳洛酮,从而仅能救助极少数的病例。此外,若不佩戴防毒面具、携带氧气瓶并身着防化服,急救人员进入被雾化卡芬太尼污染的区域将面临极大的危险。

卡芬太尼可以以液体、粉末、气体或压制成片剂的形式存在,无论是口服、吸入、注射还是皮肤接触均可致命。2002年,40名车臣(Chechen)恐怖分子在莫斯科一家剧院劫持了912名人质,俄罗斯当局对这些恐怖分子使用了卡芬太尼。当局原本计划使用足以使恐怖分子丧失行动能力的剂量,事后可以使用纳洛酮来抢救人质,但最终仍有约130名人质死亡。

海洛因(heroin)、卡芬太尼(carfentanil)和芬太尼(fentanyl)致死剂量的比较。(Drug Enforcement Agency)
海洛因(heroin)、卡芬太尼(carfentanil)和芬太尼(fentanyl)致死剂量的比较。(Drug Enforcement Agency)

根据国际公约,卡芬太尼已经被禁止作为化学武器用于战场。然而,禁止用作化学武器的国际条约更像是一本指导手册,而不是对恐怖分子的法律阻碍。

卡芬太尼及其前体通常直接从中国走私到美国,或经墨西哥或加拿大转运。2015年,中共终于对芬太尼实施管制。但直到2017年2月,在缉毒署(DEA)的强烈施压下,中共才将卡芬太尼和几种芬太尼类似物列入管制药物清单。实际上,这些努力收效甚微,只是使中共合成阿片类药物在一定程度上转入地下生产。列入管制药物清单次月的一份报告显示,仍有约一万剂致命剂量的合成阿片类药物以仅361美元的价格从中国出口到美国。

近年来,中共一直避免严格执行其对合成阿片类药物的管制。中共政权仅仅是利用加强本国执法力度的前景,在包括贸易和台湾问题在内的其它问题上向美国施压。与此同时,中国的化学家们可以发明尚未受到管制的新型合成阿片类药物。

鉴于北京在打击此类药物方面一直没有尽力协助,华盛顿应立即向中共政权明确表示,任何在美国本土使用卡芬太尼等化学品的恐怖袭击,只要其源头可追溯到中国(包括通过前体),都将被视为中共政权对美国的袭击。这符合美国政府追究支持恐怖主义的国家的责任的做法,能够起到扩大威慑的作用,并促使中共更加积极地打击中国非法制造合成阿片类药物及其前体的行为。

对于卡芬太尼网络带来的风险,中国和加拿大等其它国家试图掩盖其严重性,这些国家至少应该立即付出代价,例如对其实施经济制裁或施加关税。

近年来,芬太尼的缴获量有所下降,而美国缉毒局(DEA)缴获的卡芬太尼数量却从2022年的54件增加到2023年的145件,并在2025年达到1,400件。鉴于卡芬太尼的生产过程非法,且常被掺入各种非法毒品中,不同类型使用者所需的剂量也各不相同,再加上其极高的致死率,因此,随着该药物走私到美国的案件增多,2023年至2024年间卡芬太尼过量致死人数几乎增加了两倍,在42个州和华盛顿特区共造成413人死亡,也就不足为奇了。

虽然2025年的总数尚未公布,但是各州的死亡人数和毒品查获量结果表明,卡芬太尼走私仍在增加。2025年,美国缉毒局(DEA)在加州洛杉矶(Los Angeles)从一名毒贩手中查获了62.8万粒掺有卡芬太尼的药丸,在华盛顿州的一家加油站查获了5万粒,在科罗拉多州查获了2.8万粒,另有5,300粒通过邮件寄往蒙大拿州。查获的毒品大多为蓝色或绿色药丸,外观与处方止痛药M30羟考酮(oxycodone)相似。

今年2月25日,加拿大警方在魁北克省逮捕了四名涉嫌贩卖卡芬太尼和比芬太尼更强效的新型合成阿片类药物的嫌疑人。据库珀报导,该团伙与伊朗和一个墨西哥贩毒集团有关联。两个月前,警方曾从该团伙手中缴获了60万粒非法药丸。

今年加拿大蒙特利尔(Montreal)的逮捕行动和新泽西州农用无人机被盗事件表明,恐怖分子有可能将卡芬太尼等物质与能够大规模扩散到人口密集地区的技术相结合,从而构成持续存在的风险。

美国执法机构早就应该采取措施遏制这个威胁,包括加强监控、更严格地管控无人机和农用飞机等技术、加大毒品查获力度,以及对中国和加拿大等不与美国禁毒和反恐调查充分合作的国家实施经济制裁。这些措施很可能需要新的授权立法。日落条款(Sunset clauses)可能会在威胁减弱后使美国法律恢复原状。尽管公民自由主义者可能会对此提出异议,但是风险实在太高,我们无法回避采取强硬措施这个选项。

总而言之,中共、恐怖主义和危险化学品之间的关联需要美国执法机构采取更强硬的行动。我们必须在恐怖分子将卡芬太尼或其它危险物质武器化攻击美国人之前采取行动,否则美国将面临大屠杀的风险。

作者简介:

安德斯‧科尔(Anders Corr),2001年获颁耶鲁大学的政治学学士和硕士学位,2008年获哈佛大学的政府管理学博士学位。他是《政治风险杂志》(Journal of Political Risk)出版商科尔分析公司(Corr Analytics Inc.)的总裁,其研究领域广涉北美、欧洲和亚洲等地。他的最新著作是《权力的集中:制度化、等级制和霸权主义》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony, 2021)和《大国大战略:南海的新博弈》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea, 2018)等。

原文:Stop China, Iran and Terrorists From Weaponizing Carfentanil刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者本人观点,并不一定反映《大纪元时报》立场。

责任编辑:高静#

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