【大纪元2026年07月14日讯】（大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导）立法院日前初审通过《电信管理法》部分条文修正，外界解读为替星链（Starlink）来台解套铺路。对此，中华电董事长简志诚表示，低轨卫星发展牵涉国安、电信监理和资料治理等议题，需完善相关配套措施，可参考日、韩采取分阶段开放模式；另中华电将争取与Starlink合资成立子公司，或取得台湾独家代理机会，但仍需视对方的商业考量。
立法院交通委员会日前初审通过《电信管理法》修正草案，明定未来经主管机关核准后，卫星通信业者将可不受董事长须具中华民国籍、外资持股比率最高60%的限制，外界认为，此次修法有助Starlink等国外卫星通信业者进入台湾市场。
对此，简志诚受访表示，低轨卫星若要进入台湾，仍应兼顾国安、电信监理、资料治理以及门号管理等面向，尤其目前不少国家已经开放手机直连卫星服务，涉及门号管理问题，若能跟本地电信业者合作，并纳入既有监管架构，将有助于管理。
目前日本、韩国对Starlink均采取阶段性开放方式，先提供网路服务，再逐步进展到语音通话等功能，以降低监理与管理风险。由于Starlink是全球卫星数量最多的低轨卫星业者，中华电不排除争取成立合资公司或者取得台湾独家代理权，但最宗仍需视对方的商业考量。
针对Starlink认为台湾市场规模太小，4G、5G环境完备，因此进入台湾市场的意愿不高。简志诚表示，台湾人口密度高，低轨卫星在个人消费市场的需求确实有限；不过，从台湾整体角度来看，不仅是为了消费客户，还有其他应用可以透过低轨卫星来达成，服务也有多样性。◇
责任编辑：郑桦
