【大纪元2026年08月11日讯】(英文大纪元专栏作家Gregory Copley撰文/信宇编译)古巴总统米格尔‧迪亚斯-卡内尔(Miguel Díaz-Canel)的共产主义政权正在明显崩溃。事实上,这不是会不会崩溃的问题,而是何时崩溃的问题。
那么,在后共产主义时代的古巴,加勒比海地区和美洲可能会走向何方?华盛顿是否准备好用数年时间重塑加勒比海地区?
从美国的角度来看,问题在于是在2026年11月美国国会中期选举之前还是之后施加额外的压力。美国总统唐纳德‧川普(特朗普)领导的共和党立场越坚定,他就越有可能允许古巴局势顺其自然,将采取强硬行动推迟到选举之后。
无论具体时间如何,美国一直在“构建法律/政治基础”(building a legal/political case),意图除掉古巴领导层,就像2026年1月3日除掉委内瑞拉领导人尼古拉斯‧马杜罗(Nicolás Maduro)及其妻子西莉亚‧弗洛雷斯(Cilia Flores)一样。当然,这正是迪亚斯-卡内尔和古巴共产党前党魁劳尔‧卡斯特罗(Raúl Castro)领导的卡斯特罗团队所预期的对抗。从某种意义上说,他们已经无路可退,只能像伊朗的伊斯兰革命卫队(Iranian Revolutionary Guard Corps,简称IRGC)那样,威胁要进行军事防御。
古巴领导层似乎已经发出信号,表示将像伊朗革命卫队(IRGC)领导层那样(或者说试图那样)“坚守阵地,静待美国局势发展”(dig in and wait out the U.S.)。古巴领导人迪亚斯-卡内尔在2026年7月2日接受英国天空新闻(Sky News)采访时表示,古巴已做好抵抗任何美国军事干预的准备,并警告说古巴人民将“流尽最后一滴血”(to the very last drop of blood.)捍卫国家主权。但他所指的究竟是哪些古巴人,会为了捍卫古巴主权而流尽最后一滴血呢?
然而,古巴并非伊朗,但是委内瑞拉和伊朗的共同经验促使美国在最终解决自1959年卡斯特罗革命以来一直存在的古巴与美国之间的僵局时,采取了谨慎和周密的策略。美国有可能提出改造古巴的方案,从而真正恢复古巴社会的主权,并排除迪亚斯-卡内尔提出的古巴沦为美国殖民地的可能性。
美国国务卿马可‧卢比奥(Marco Rubio)暗示,美国方面将采取非常审慎的决策过程,尤其因为古巴/加勒比局势具有战略重要性,其重要性堪比甚至超过美国目前仍深陷其中的伊朗冲突。
古巴对美国的重要性,本质上在于中共之所以能在加勒比海盆地占据主导地位,正是得益于古巴,而其附属行动则通过另一个中美洲国家多米尼克联邦(Commonwealth of Dominic)展开。但是中共目前难以协助挽救古巴政权或多米尼克政府。如果川普总统在指责中共干涉美国大选一事上真如表面所见那般坚决,那么中共在加勒比地区的行动必然会成为他关注的焦点。
2026年9月24日,中共领导人习近平将对美国进行国事访问,这对于美国是否会及早对古巴采取行动,还是等到习近平访问结束后再采取行动,是一个至关重要的因素。在习近平访美之前或期间——正值联合国大会(United Nations General Assembly)召开之际——突然对古巴采取行动,可能对习近平在中共领导层中岌岌可危的地位是否稳固起到决定性作用。
因此,对美国而言,问题依然在于是否要在伊朗冲突得到解决之前就“解决” (complete)古巴问题。但是鉴于古巴危机已成为美国在其大本营——整个西半球——影响力中的关键因素,川普总统或许没有足够的耐心去等待伊朗问题的解决。
从内部来看,古巴政权正在一天天走向崩溃。
据报导,近几周来,古巴约有85家外资大型酒店几乎同时关闭。古巴旅游业已从2018年的约470万游客锐减至2026年前五个月的仅36万游客。水资源短缺已经达到极致,古巴政府不得不派出油罐车前往村庄,提供维持基本生存所需的水量。但是即便如此,这些水也不是分发给民众,而是出售给他们。美国提供的少量人道主义援助——数量太少,不足以对危机产生实质性影响——正通过古巴天主教会分发,以确保至少能送到真正需要帮助的人手中。
因此,其中一个根本问题就是:就华盛顿而言,出于人道主义和政治目的,是迅速铲除古巴政权,还是让其缓慢地、逐步瓦解?然而,后一种选择可以通过为古巴政权领导层提供一条出路来促成;一个安全的避风港,而不是被美国以贩毒和各种其它干涉美国社会的行为等罪名逮捕。
鉴于古巴情报机构(通过古巴国家情报总局,Dirección General de Inteligencia,简称DGI)数十年来在美国独立运作,并在许多方面为前苏联情报机构、后来的俄罗斯行动,特别是为中共情报和政治战部门的各种工具提供“强力支持”(heavy lifters),因此没有证据表明川普白宫会支持这样的豁免条款。事实上,DGI仍然是古巴政权中最强大的行动机构。
2026年7月20日,美国国务院发布了一份长达99页的报告,题为“古巴:21世纪共产主义之都”(Cuba: The Capital of 21st Century Communism,2026)。此前,国务卿卢比奥于2026年7月16日发表了措辞强硬的讲话。这份报告的大部分内容阐述了美国分析人士自1959年以来就已了解的情况,并引发了一个疑问:为什么美国政府没有更早采取行动解决与哈瓦那的争端?但是真正的答案在于,古巴的历史盟友和援助国——莫斯科、北京、德黑兰、加拉加斯等等——目前根本无力阻止美国施加压力。
1990-1991年苏联解体后,古巴试图成为全球共产主义思想中心,或许与中共并行发展,并提出了“去殖民化”(decolonializing)全球马克思列宁主义运动的概念。然而,越来越缺乏资金支持,使得哈瓦那无法在没有苏联或中共帮助的情况下独立产生全球影响力。北京希望哈瓦那继续作为共产主义的“分包商”(subcontractor),从依赖苏联转向依赖中共。
然而,现在的问题就是古巴共产主义政权何时崩溃。那么,一旦古巴现政权垮台,将会发生什么?
美国会立即向古巴社会提供经济和人道主义援助吗?
自2026年1月3日尼古拉斯‧马杜罗下台以来,美国对委内瑞拉民众的援助几乎毫无迹象。此外,尽管美国为打击委内瑞拉(以及其它国家)毒品走私进入美国而开展的“南方之矛行动”(Operation Southern Spear)耗资巨大(可能高达50亿美元),但其对美国非法毒品市场的影响并不显著。如果古巴政权本身从毒品走私的政治经济格局中消失,那么对美国毒品贸易的影响又会如何呢?这个问题仍然值得探讨。
美国不愿立即承担拯救古巴社会于水火之中的经济重担。它无力重新开放边境,允许所有希望与已在美国的家人团聚的古巴人入境。华盛顿必须将部分对古巴的再投资责任转嫁给其它国家。而欧洲国家目前也难以对古巴的复苏进行大规模投资。
过去67年来,美国古巴侨民群体中的古巴人消息来源表明,大部分用于古巴重建的直接资金将或可能来自海外古巴私营部门。这个群体本身就相当富裕。但他们需要一个稳定的过渡政府来确保财产所有权安全,以及社会稳定和安全。如今生活在古巴的大多数古巴人从未经历过市场经济,因此,最初的社会问题是如何才能在不造成冲击的情况下引入市场经济。上世纪八九十年代移居以色列的俄罗斯移民也常常面临类似的困境;他们的应对方式是坐等指示。
显而易见,这并非短时间内就能解决的问题。
从历史上看,自18世纪以来,加拿大在加勒比地区一直拥有举足轻重的影响力,几乎可以肯定,它将在古巴的经济复兴中发挥引领作用。但华盛顿真的希望如此吗?自2025年以来,加拿大一直在朝着比华盛顿预期更加独立于美国的战略政策方向发展。
但对于地区观察家,尤其是西半球的观察家来说,显而易见的是“谁破坏了,谁负责”(you broke it; you own it)的原则。这在一定程度上解释了为什么华盛顿在罢免马杜罗的国家元首地位时,没有将委内瑞拉改造成美国式的国家。目前尚不清楚的是,美国是否已经考虑或准备了古巴“第二梯队”(second tier)的潜在领导人,以便在古巴共产党垮台后接任。随着对古巴现任领导层的压力不断加大,这必然是美国当前思考的重点。
古巴全面崩溃对拉美地区的影响不容低估。尤其是墨西哥,预计会对后共产主义时代的古巴表现出极大的兴趣,并且仍然对美国在加勒比地区恢复不受限制的军事行动保持警惕。英国也应该表明立场,尽管其目前面临的内部挑战会限制伦敦或英联邦(Commonwealth)的作用。
现在可以预见的是,古巴政权的垮台意味着中共势力在加勒比海盆地的主导影响力将大幅削弱,这将削弱多米尼克现任总理罗斯福‧斯凯里特(Roosevelt Skerrit)领导的政府,而英国——以及在美国和英国生活富裕的多米尼加侨民群体——可能会试图填补这个空白。
目前,加勒比地区的后共产主义时代前景尚不明朗。但是即便美国致力于伊朗战争并努力解决其在欧洲的问题,川普政府会选择回避解决古巴问题这项重大任务吗?
作者简介:
格雷戈里‧科普利(Gregory Copley)是总部设在华盛顿特区的“国际战略研究协会”(International Strategic Studies Association)主席,也是《国防与外交事务战略政策》(Defense & Foreign Affairs Strategic Policy)在线期刊的主编。他出生于澳大利亚,是澳大利亚勋章获得者、企业家、作家、政府顾问和国防出版物编辑。他出版了37部著作,最新出品是《具崇高精神的国家:卑劣时代的治理选择》(The Noble State: Governance Options in an Ignoble Era, 2025)。
原文:Rebuilding Cuba: Does It Begin This Year, or Next? and Who Pays?刊登于英文《大纪元时报》。
本文仅代表作者本人观点,并不一定反映《大纪元时报》立场。
责任编辑:高静#






















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