【大纪元2026年08月21日讯】（大纪元记者戴德蔓台湾报导）台东凤梨释迦长年高度仰赖中国市场，是否产生“统战效果”？台东大学学术副校长靳菱菱比对中选会投票纪录发现，释迦集中乡镇并未因输中改变投票倾向，对中国好感也未增加。陆委会主委邱垂正则强调，农民不该成为统战工具，两岸农产交流应回归科学与制度。
“两岸关系国际化与地方发展”专家学者座谈会8月21日在台东举行，以“台东的农业与大陆的依存关系”为题，由陆委会主委邱垂正与中正大学政治系教授蔡荣祥共同主持，台东县长饶庆铃应邀致词。
靳菱菱从台东农业结构分析指出，凤梨释迦在陆方停止采购后，价格一度从每斤70元跌至20、30元，农民纷纷砍除果树。然而，她长期比对中选会投票纪录后发现，释迦种植集中的乡镇，蓝绿选民分布平均，并非蓝色铁板，经过选举也未改变。
她指出，释迦集中乡镇并未因输陆而改变投票倾向，对中国的好感也未见增加，显示中共利用释迦作为统战工具的效果，值得重新检视。
邱垂正则表示，农业是台东经济的重要来源，既要发展，更要稳定并避免风险。2005年起，台湾17项水果零关税输陆，2009年双方进一步签署农产品检疫检验合作协议；但2021年两岸关系转趋低荡后，陆方以检出介壳虫为由，无预警中断台东释迦输入，2024年9月25日又取消30余项水果零关税待遇。
他指出，目前东盟等国水果输往中国适用零关税，台湾凤梨释迦却须承受近29%的税负，竞争格外辛苦。长期的不确定对农民伤害最大，农业不像工业能快速调整，更需要制度性保障。
“农民已经很弱势，不该让农民成为统战工具。”邱垂正表示，陆委会并不反对地方政府协助农民推动农产品外销、拓展商机，也支持农产品贸易成为健康有序的两岸交流，但中国大陆经常将单纯的两岸农渔业交流“政治化”、“工具化”、“武器化”。
他表示，政府将协助农业全球布局、分散风险，中央与地方应一条心保护农民，也希望两岸农政单位依既有协议平台合作，让农产品交流回到科学原则。
此外，饶庆铃日前以预录影片在海峡论坛播放所引发的争议。饶庆铃先前申请参加海峡论坛未获同意，并未亲自前往中国，但因预录影片在论坛播放，陆委会接获民众检举。
邱垂正表示，海峡论坛早在前总统马英九任内就被认定为统战平台，饶庆铃尊重中央规定，申请未获准后没有前往中国。台东县府其后提出相关说明，经检视发现饶庆铃“完全无政治性发言、单纯为农民发声”，综合有利与不利情况后，认定未违反相关规定。
邱垂正并当面对饶庆铃表示，“你受委屈了”，感谢她仍与中央共同维护农民权益。
饶庆铃则表示，水果自2005年“连胡会”后就被赋予政治意涵，至今仍难以卸下，因此很高兴听到邱垂正提出应回到专业与科学的方式，“让水果回归水果本身”。
她指出，台东近年已着手提升凤梨释迦品质，为开拓其他市场做准备，希望未来中央与地方携手，由地方从果园管理提升品质，中央协助洽谈检疫，共同将台东及台湾水果推向更多国际市场。◇
责任编辑：唐音
