【大纪元2026年08月27日讯】（大纪元记者任义综合报导）中国经济活动进一步降温，特别是投资出现前所未见的萎缩，中共企图通过推出“新型政策性金融工具”挽救颓势。但研究报告说，“新型政策性金融工具”已经搁置半年，救投资恐只是寅吃卯粮。
最新官方数据显示，中国GDP（国内生产总值）在第二季度创下三年多来最弱增速，7月份社会消费品零售总额和规模以上工业增加值等多项数据进一步降温。尽管人工智能（AI）热潮带动外贸出口增加，依然未能阻挡其余各领域的下滑。
在投资方面，前7个月固定资产投资按年下降6.7%，跌幅较上半年扩大1个百分点；前7个月房地产开发投资按年下降19.2%，其中住宅投资下降19.1%。同期房屋施工面积下降12.7%，住宅施工面积下降13%；新开工面积下降24%，住宅新开工面积下降24.6%。
中共官媒《证券时报》8月27日报导称，财政部已明确表态，将根据宏观经济运行情况，及时谋划出台增量政策。在投资端，8,000亿元（人民币，下同）新型政策性金融工具将迎来优化。
此前报导显示，因投资大幅萎缩，2026年3月，中共总理李强宣布使用“新型政策性金融工具”。该工具本质上是“准财政”性质，属于财政政策与货币政策协同配合的综合性创新工具。按照中共政府的规划，2026年可借由“新型政策性金融工具”，为各类项目拨出共8,000亿元资金，主要用于重大项目资本金，并带动社会资本参与投资。
不过市场人士分析，近半年时间，这笔资金还没有真正大规模投入到项目。还有研究报告指出，首批资金真正投入使用可能至少还要再等1个月。
彭博引述财通证券报导说，官方规定只有符合资格的项目才能获得这笔资金，可能会对资金的投放形成更大的限制。部分原因在于，这项工具要支持的产业，与去年同一项计划涵盖的领域高度相似，当时资金投入了逾2,300个项目，因此目前准备好、可以立刻动工的项目数量变少了。
上海财经大学财税投资学院副教授汪峰表示，新型政策性金融工具将向数字经济、人工智能、低空经济、商业航天等新兴产业倾斜。
财通证券的报告写道，这项计划的核心目的，是为已经成熟的项目补充资本金，排除融资障碍，让工程能够提早开工，而不是创造新的投资需求。
该报告认为，当局的措施很像是寅吃卯粮。“如果这项工具短期内在稳定投资方面产生很强的效果，但项目储备没有以相近速度增加，那么它也可能只是把未来的投资提前到现在，代价则是未来的投资活动因此减少。”
高盛表示，在今年剩下的时间里，启动这项新型政策性金融工具，再加快政府债券发行速度，可能会是官员为了支撑经济成长，最先考虑采取的几项措施之一。
凯投宏观分析师伊凡斯-普瑞查德（Julian Evans-Pritchard）则表示，“限制因素并不是财政空间不足，而是缺乏已经准备妥当、可以立刻动工并投入资金的项目。”
责任编辑：郑浩宇#
留言