襄樊74官员集体落马 “一把手”体制导致腐败

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【大纪元11月1日讯】大纪元记者刘韩综合报道/襄樊原市原书记、市人大常委会主任孙楚寅案,牵扯到领导干部74人。近年“一把手”腐败案件来日益突出,过去3年间,省部级干部平均每年落马16至17人左右,比例在百分之一至二之间。大陆反腐学者指出,是一把手体制导致的绝对权利是腐败的根源。有海外学者认为,今日中国腐败之源在于政治腐败,而江泽民对于今日中国的政治腐败负有不可推卸的最大责任。

10月6日,武汉楚天都市报报道,襄樊原市原书记、市人大常委会主任孙楚寅案,牵扯到领导干部74人,其中该市相关单位、县市“一把手”30余人,厅级干部11人。

据南方周末10月30日报导,在这起大规模的腐败窝案中,孙楚寅是焦点。纪委人士透露,长期养尊处优的孙书记受不了“双规”之苦,很快交代了几十个向他行贿买官的县局级“一把手”以及一些重大经济案件。

* 市委书记的脾气

孙是湖北黄冈人,历任老河口市经委主任、市委办公室主任、市委副书记、市长、市委书记:1991年任襄樊市委副书记,后兼任市政协主席,1996年任襄樊市委书记,直至案发。

南方周末报道中披露了几件小事,从中孙楚寅骄横的脾气可见一斑。

1991年,孙楚寅刚提拔为襄樊市委副书记,第一次在公开场合亮相,是在襄樊市举办的首届“两会一节”(诸葛亮研究会、诸葛亮文化节、经贸洽谈会)动员会上,“形象工程”推进缓慢,孙楚寅在会上发了脾气,说:“‘两会一节’理解也要执行,不理解也要执行,与市保持一致就是与党中央保持一致,谁砸我的锅,我端谁的碗。”

1997年,襄樊市在搞城建时,推倒了一段古城墙中央电视台焦点访谈播出了这座历史文化名城毁坏文物的情况,孙楚寅观后又发了脾气。不久,中央某大报就受托发表了一篇报道,称襄樊市历来重视文件保护,其中孙在报纸上侃侃而谈,只有成绩,没有过错。

有一年,保康县天旱,一名老干部下去检查灾情。车行至南漳县某地,车堵了好几里路,交警忙前忙后地命令来往车辆稍安勿躁。原来,前面孙书记正与马路边的一农户促膝交谈,电视台、报社的记者忙个不停,好记录孙书记体察民情的这一幕。孙书记的车马横占了整条马路,来往车辆一堵就是一个多小时。

* 形象工程成升官法宝

从多个高官的腐败案中,可以看出,领导们无不热衷于形象工程,正如“官场奇才”安徽省原副省长王怀忠所说,“只要你能搞出政绩,就算你能,能上,但关健不是让百姓看到政绩,要让领导看到政绩”。

襄樊城区不到50万人口,近年来却好大喜功地兴建或扩建了十多个城市广场。仅诸葛亮广场一个,投资据说近亿元人民币。而且这些工程多数都属于暗箱操作。
襄樊市一位人文学者说,近两年襄樊市搞建设,虽然某些方面确实改善了城市形象,方便了群众生活,但把今后五年的钱都花光了。

而王怀忠在阜阳搞的几大形象工程至少透支了未来10年的财力。

有评论家认为,神舟五号载人太空飞行与其他许多类似的大型项目一样,也是一种“形象工程”,是中央政府的“形象工程”。上行下效,于是举国上下大上“形象工程”就不足为奇了。

* “一把手”绝对权力是腐败根源

中国大陆政治体制讲求一党专政及权力高度集中,强调“一把手负全责”、“党委统一领导”,但缺乏有效监督机制,导致出现以权谋私等贪腐行为,但对省部级干部的监管是个令北京当局头疼的问题。

中国大陆国家行政学院教授杜钢建杜钢建指出,如何监管与现行体制不无关系,很多对下级官员行之有效的监督体制到省一级就失效了,省内的人大、纪检都无法对省部级干部形成有效的监督,形成真空地带。

北京清华大学社会学教授李强认为,由于没有有效的机制制约地区和部门权力,地方一把手往往将决策权、执行权和监督集于一身,地区的权力演变成某些个人的权力,而绝对的权力成为腐败的根源。

为了监管省部级干部,北京当局成立中央巡视组,让中央级高官直接监督省部级官员。但这是治标不治本的办法,有人质疑:中央巡视组谁来监督?中央领导人又该派谁来监督?

2003年9月28日在纽约举行的“江泽民与政治腐败”研讨会上,海外学者认为今日中国腐败之源在于政治腐败,江泽民政权下的十三年腐败急剧增长,他对于今日中国的政治腐败负有不可推卸的最大责任。(http://www.dajiyuan.com)

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