【大纪元7月14日讯】本报自由时报记者╱连线报导〕虽然地方税法通则明确赋予县市政府与乡镇市公所开税的权力,但各地方政府基于不同的考量,明显不同调,有些县市兴致勃勃,早已通过相关自治条例,而且开源创意十足,却也有县市持保留态度,担心引来民怨,甚至因此产生反效果,导致企业出走。
由于资源丰富,开税步调最显积极的桃园县,早在6月16日就已经获县议会三读通过“桃园县地方税自治条例”,只要再经行政院、中央相关主管机关核定后即可发布施行。
不过,由于上路之前就已传来反弹,因此桃园县政府指出,待中央核定后,还是会考量社会景气等各种状况,再选定实施时间。
相较之下,彰化县就对开征地方税持高度保留态度。彰化县政府财政局长王干勇明确指出,在景气不佳的情况下,县政府目前并无加税或开征地方税的想法。
不过,基于使用者付费的理念,彰化县府另考虑援用规费法,调高彰化县文化局与县内国中、小学等公有设施的场地出租费用。王干勇说,增加场地出租费对县府财政挹注其实有限,顶多只能弥平人事支出,而且调涨时机还是“要等景气复苏后再说”。
台中县曾经规划要开征“水源税”,以及针对火力电厂、砂石车分别开征“碳税”及“砂石税”,但评估中央放行的机会并不大。
对于开征地方税后,究竟能够增加多少岁收,台中县政府目前仍在评估当中,但预期一旦开征,对于困窘的财政将有极大助益;至于可能引起的反弹,县府则乐观认为,课征这些税捐都很合理,应该不会有太大反弹。
至于向来动见观瞻的首都台北市则认为,依照目前政府单位征税模式,都是中央立法、地方执行,地方政府虽被赋予课税的权限,但现在连中央自己都已经在减税,要由地方政府自立名目课税的可行性并不高。
官员表示,当前台湾景气不佳,人民没有赚钱,税课收入又来自民众身上,现阶段加税根本完全不可能、也没有空间,更何况,加税必须要有民意基础才行。至于未来是否有课征地方税的可能,则要看时机、景气及合理性、公平性再做评估。
中部都会核心的台中市也所见略同。台中市政府财政局长林显倾表示,经济不景气,若再加收赋税,恐怕民众的负担太沉重,政府应该努力拼经济,只要景气恢复,民众收入增加,市府财源就能丰收,无需开税。
林显倾指出,虽然地方税法通则规定,地方政府可视财政需求开征税赋或者调整地方税率,不过据了解,大部分县市政府都不敢向一般民众征税,只好把矛头指向国营事业,例如水库所在的县市向自来水公司征收水资源税等,台中市由于没有水库,自然就没有这项财源。
林显倾说,他曾与台中市长胡志强讨论,2人都认为目前经济环境不好,若再加收赋税,民众负担太沉重,因此市府并不考虑加税。
曾经有意开征水权费的屏东县政府,则是在得知其他县市抢先开征,财政部不同意后,决定作罢。
屏东县政府主任秘书施锦芳表示,地方所能开征的地方税实在有限,除必须顾及民意反弹外,另要评估开征新税的目的与成效如何,但经评估后,结论都是入不敷出,因此决定暂时按兵不动,目前已无具体开税计划。(http://www.dajiyuan.com)
















留言