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学者指公投议题若未给美方保证将有负面影响

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【大纪元7月27日讯】【中央社台北二十七日讯】台湾内部因为公投议题连带引发的美中台三边互动,随着总统府秘书长邱义仁赴美后,再度成为关注焦点;部分学者认为,邱义仁除要向美国解释台湾办公投的态度外,还必须给予美方“不引发两岸紧张”的承诺,否则台美以及台海关系,在明年大选前的这段期间将蒙上阴影。

文化大学美国研究所所长陈毓钧认为,美国连月来一直关心台湾公投议题是可以理解的,因为核四攸关美国经济利益,台湾的国家定位牵动亚太安全,但台湾官方在公投议题的态度上却不明确,究竟是咨询性还是有法源依据的政策性公投,尽管政府多次在公开场合宣示,但美国还是不了解,所以美方才会有日前“看不出台湾有非办公投不可的必要”谈话。

陈毓钧表示,陈总统在公投立场的说法上也反复不定,派官员跟美国讲的很轻松,但在竞选场合又讲得很严重,所以这次邱义仁的美国行,主要还是在向美国说清楚讲明白,本质上与当年两国论后,政府派时任陆委会主委的苏起,以及去年一边一国论后,政府派陆委会主委蔡英文赴美说明的道理是一样的。

他指出,美国小布希政府虽倾向保守主义,但在九一一事件、攻击阿富汗、攻打伊拉克以及伊拉克重建问题,让美国不得不将单边的国际政策调整为过去的多边合作主义,再加上北韩核武问题,美国已不希望亚太再因台湾公投出现另一危机,更不希望台湾因选举因素将美国卷入危机,因此美国采取的正是“预防性的外交”,透过各种管道不断与两岸传话,降低危机升高。

陈毓钧认为,美方这次要邱义仁赴美说明,就是要直接听陈总统的意见,而这次邱义仁除了向美国说明台湾办公投的立场与底线外,也必须给予美国若干保证,美国还要看台湾是否遵守,因此台美关系已进入另一段相对不稳定的观察期,目前很像民国八十八年,李登辉前总统发表两国论后的台美关系。

国民党政策会副执行长兼大陆事务部主任张荣恭表示,美国对陈总统的信任度确实正在降低,邱义仁的美国行另一方面也显示台湾驻美的外交管道已失效,丧失美方的信任,因此邱义仁能否促使美方相信政府不会对台海局势制造麻烦,以及美方如何展现总统布希自称的“对台湾有影响力”,攸关台海安全与台美关系。

张荣恭指出,症结在于,民进党党纲及陈总统历年的谈话,都显示公投是与台独挂勾,去年八月三日陈总统提一边一国论时,也强调公投有其迫切性,一路走来的做为与讲法,让美国或中共不得不怀疑,既然台湾加入世界卫生组织 (WHO)及核四兴建有明显的多数共识,为何还要推动公投的背后动机,这一点不说清楚,对台湾非常麻烦。

张荣恭表示,美国总统布希上任两年半来,在强调政策未变的同时,其实不断微调其台海政策,这些微调加总起来,变化不小,但趋势就是–加强和中共合作,以及抑制台独动向,如果政府继续因应不当,更将使台湾国际空间遭到压缩,恐将导致美方从“约束台独”进为“约束台湾”,对台湾在国际及两岸关系上绝对不利。至于美台军售议题上,陈毓钧认为,庞大的军售项目是李前总统时代遗留下来的问题,民进党政府必须调整,并向美国明确说明,否则足以动摇台湾整体的财政结构;张荣恭则表示,美国就是不希望因为台湾而与中共发生冲突,才一直希望台湾买武器自保,台湾已经无力负担武器采购导致美方的不快,现在又在公投议题上制造两岸不确定变因,势必造成恶性循环。(http://www.dajiyuan.com)

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