【大纪元8月10日讯】
自由时报记者曾慧雯╱专访
还记得民国九十年纳莉风灾造成水淹台北市、地下捷运系统变成大排水沟的惨况吗？对照去年及今年全台水库哭穷的窘境，不禁令民众对气候异常大感紧张。水利署前任署长黄金山指出，全球气候变迁，未来大旱大涝不再是“异常”，而将成为“常态”！
现年六十六岁的黄金山，是有四十七年资历的水利老兵。黄金山的最高学历虽然只有台南高农，但他从基层做起，一路晋升到水利署长，民国八十四年并获颁日本明治大学博士学位。
面对近年来台湾水旱灾不断，黄金山表示，不只是台湾，全球的气候都开始走极端，例如去年欧洲淹大水，今年却变成大烤炉，过去的“气候规则”已经不准了，而所谓的“百年大旱”，未来也许仅隔几年就会出现，洪水频率与规模也会逐渐增加，且南北极冰帽溶解，更造成沿海水位不断上升。
黄金山说，世界各国都已成立专案小组研究气候异常现象，现在的“异常”，未来很有可能变成“常态”，因此民众必须节约用水，并开始学习如何顺应自然，与水旱灾和平共处。
黄金山表示，目前自来水水费过低，不足以反映成本，面对水旱灾频仍的状况，“宁可收较高费用来限制用水”。
黄金山说，应制定出基本用水额度，超过额度的部分，水费就要加倍，以价制量；至于加收的水费则要专款专用，用于抗旱防洪。
目前台湾面临缺水危机，我们需要再兴建更多水库吗？兴建水库后，就真能解决旱象吗？黄金山指出，无论是从环保的角度评估，还是考量政府的荷包，都不应该在山里或河边续建水库。
黄金山早在十几年前便提出“藏水于农民”的主张，他说，我国加入ＷＴＯ之后稻米减产，水稻耕种面积也逐渐缩小，全国虽有八十四万公顷农地，不过真正农用的只有十八万公顷，若将荒废的农地挖成池塘蓄水，将可充分利用降雨。
黄金山举例，如果把三十万公顷农地改成深二公尺的蓄水池塘，就有六十亿吨的蓄水量，等于十个曾文水库，二十个翡翠水库。而以全国一年五十亿吨的民生工业用水需求来说，蓄水池塘的蓄水量绝对够用，不必再担心缺水问题。
不过，黄金山也强调，池塘绝对不可以抽取地下水，以免造成地盘下陷；政府也要加强水路建设，让降雨过后河川的丰沛水源可以直接导入池塘中，不至于直接放流入海造成浪费。
至于有人提议广建海水淡化厂以解决水资源不足问题，黄金山表示，海淡厂只适合用在小规模的地区，例如澎湖，因为淡化海水所需能源极多，成本高昂，广建海淡厂不但不能解决问题，还会带来更多争议。
若要以海水淡化方式供应大台北地区每日三百三十万吨的民生用水，黄金山估计，至少还要再加盖二座核电厂，电力才够用。
除了挖池塘蓄水以开源之外，黄金山也提出“水资源回收再利用”的节流观念。
黄金山表示，日本的废水有八十％到九十％都会进入污水处理系统净化，新加坡的普及率更高达百分之百，净化之后甚至可以生饮；反观台湾现有的污水处理系统的普及率不到十％，是世界最低，有许多可再利用的水资源就这样流失了。
他说，污水处理系统可分成三级，台湾目前仅新竹科学园区与新加坡同是最高的三级，台南市安平污水处理厂为二级，八里污水处理厂则只有一级。
黄金山表示，应从已有污水处理厂的地区优先推动水资源净化再利用，再逐步推广到全国。
不过，黄金山也感叹政府长久以来对水资源再利用的规划不完善，各单位抱持本位主义，推动不易。目前水资源由水利署管理，水质由环保署监测，农业用水由农委会调度，污水则是由污水处理厂处理，却没有任何机关整合。
黄金山说，行政院政府再造计划原本规划上述四单位在明年大选前完成整合，不过现在大家都忙于选举，整合的目标似乎又是个遥远的梦了。
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