【大纪元2026年07月21日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院预计最快下周进行今年度中央政府总预算进行第二轮协商，国民党团批评行政院442亿元的无人机条列预算浮编、灌水事实严重，要求暂缓实施；立委王定宇21日表示，立院职权为审预算、而非编预算，国民党要求暂缓政院版本、通过自己版本无人机条例，明显违反宪政分权运作。
今年度中央政府总预算至今乃未通过，据了解，立法院财政委员会已汇整完各委员会提案，正在立委、党团与各单位沟通阶段，预计立法院长韩国瑜最快下周召集第二轮审查。
国民党团表示，为强化国内无人机产业能与供链韧性打造民主供应链亚太中心，行政院核定六年期（2025年至2030年）的“无人载具产业发展统筹型计划”，于公务预算匡列442亿元，由经济部统筹协调，跨部会共同建构无人机产业推动机。
国民党团说，相关部会已于2026年预算案中编列相关预算，然而统筹型计划直到2025年10月19日才获核定，在《预算法》、〈政府公共建设计划先期作业实施要点〉、《总预算编制办法》等相关法令上难被认定为合法。
国民党团表示，有鉴于相关部会早就无人载具产业与技术研发提供常态性补助，确保研发脚步不停歇，部会及国营事业采购无人机也行之有年；反观统筹型计划相关预算编列违反程序在先，计划内容遭踢爆“先编预算、后找需求”，预算浮编、灌水事实严，在野党也已分别提出“无人载具产业发展及采购相关条例”进行审查。
国民党团提案，应该建立无人载具科技发展、采购、国产化、供应链安全、人才培育及产业扶植的完整法制架构，涉及面向均较统筹型计划完整，且民进党执政以来相关政策“人治”色彩浓厚，立法保障产业发展除可免于受执政党因素而废除，并在防弊与兴利间取得平衡。
国民党团要求行政院暂停实施无人机的统筹型计划，2026年度相关部会编列的统筹型计划预算全数减列，待立法完成后配合修正计划内容，再于以后年度编列预算执行。
对此，王定宇示，无人载具产业的发展，对台湾而言，不只是产业政策，更攸关国防安全、工业升级以及台湾在全球供应链中的竞争力，因此一直都是政府施政的重要方向。
他表示，行政院此次提出“无人载具产业发展统筹型计划”，编列422亿元预算，目的就是希望透过行政院的统筹机制，更有效率地整合全国无人载具产业资源，强化跨部会协调，协助产业与国际接轨，加速台湾无人载具产业的整体发展。
王定宇说，国民党团主张自己的版本“更加完善”，因此要求将行政院提出的422亿元预算全数删除、计划退回，改由国民党版本全面取代。他认为，这样的做法已经违反《宪法》以及政府体制的基本原则。
他表示，依《宪法》规定，行政权与预算编列权属于行政院，立法院的职责是依法审查预算、制定法律，而不是自行编列行政预算，更不能透过法律案要求行政机关增加或改编预算内容。
他说，若国民党认为行政院提出的计划有不足之处，当然可以对计划内容提出修正意见，透过法律修订或预算审查进行监督，甚至删减部分预算，这都是立法院依法行使职权的方式。但现在的做法却变成，因为在立法院席次占多数，就要求行政院整个计划退回，全面改采国民党版本，仿佛行政权必须完全服从立法权，这已经不是宪政分权的运作，而是对立法权的滥用。
“如果照这样的逻辑发展下去，未来台湾甚至不需要选总统、不需要选地方首长，只要选出立法委员即可”，王定宇表示，所有行政权都要听命于立法院，显然不是宪法制度设计的民主政治，也并非“权力分立”的精神。这样做最后受害的，不是行政院，也不是任何政党，而是台湾整体产业发展的黄金时机，更会直接影响国家安全。
责任编辑：陈玟绮
