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陈唐山:援外经费 均监控管理

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【大纪元10月19日讯】〔自由时报记者苏永耀、黄忠荣、李明贤╱台北报导〕台湾中美洲友邦陆续传出政治献金疑云,外交部长陈唐山昨表示,台湾对友邦的捐款均有监控管理,“但硬体的监控较为容易,软体的部分则较为困难”;他说,政府援外有套严格程序,绝无政治献金情事。

陈唐山昨日邀立法院外交委员会立委到部听取预算说明,同时针对友邦政治献金传闻加以厘清,陈唐山随后也至新闻局与采访台湾国庆的国际媒体座谈。

陈唐山会中表示,任何一笔援外经费都有凭证、收据,但陈则未说明援外计划中的项目是合作计划、还是补助个别政治人物,他们担心这会演变成外交风暴,要求外交部成立专案小组调查。

陈唐山表示,对于援外款项,台湾都会先和对方定下款项,再按照款项给付经费,后续的拨款则是依照先期计划的执行状况再拨款,硬体方面,台湾要监督比较容易,因为对方在执行后会有书面回报,软体部分确实是较为困难。

面对哥斯大黎加前总统罗德里格斯遭受逮捕,陈唐山说,此事是按照哥国的司法程序,台湾会透过外馆将相关事实呈献给哥国政府,让其依照程序处理。

陈唐山说,包括哥国等多位友邦元首均强力支持台湾,在国际场合并多次发言友我,在没有任何判决前,罗德里格斯还是“无罪之人”。

至于同样被指非法收受台湾政治献金的尼加拉瓜总统博拉纽,外交部发言人吕庆龙表示,台湾援外经费都是按照法律及标准作业程序,绝无私人账户或政治献金,博拉纽是否遭受弹劾,这是邦交国内政问题,外交部关切,但不会干涉或评论。

吕庆龙指出,博拉纽确实请台湾同意成立“台湾赠款基金会”,台湾提供四百多万美元的合作计划来执行,项目包括改善人权、卫生及推广、天然防治灾害等,这些合作计划都是依照两国政府,经由谈判及协议后,逐步执行。

援外多角化 让台湾发光

﹝记者苏永耀╱特稿﹞哥斯大黎加前总统罗德里格斯因政治献金疑云遭受调查,本属一国之内政情事,却意外牵扯台湾援助计划,将台湾的外交或援外工作窄化为金钱外交,如此污名化结果,将更局限台湾的国际发展。

国际援助是全球社会相当频繁与重要的业务,不仅透过国际机构进行,包括日本、美国、德国等先进国家,每年亦编列钜额援外预算,投入第三世界国家的发展,除可平衡全球的贫富发展,维持世界稳定的秩序,另方面,透过援助的影响过程,亦具增进国家利益的战略目的。

即便属发展中国家的北京政府,近年来亦积极展开对非洲、拉丁美洲的援外计划,这除反制与压缩台湾的外交空间,也是为进行国际争霸,藉由争取这些未开发或已开发国家的支持,做为角逐世界霸权的准备过程。

如此牵涉复杂的政治、经济、社会意涵的援外工作,说明不能一刀切以道德或非道德的眼光衡量。

援外的本质除增进对方国家与民众的生活福祉外,更重要的便是提升国家影响力,无论哥国或近日传出的尼加拉瓜等国对国外援助的反应,便可看出对方国家政争方殷,就连他国的援助也成为斗争祭品,这并非表示台湾对其援助应要停止,而是更应掌握他国政情并审慎处理。

与其将援外污名化,国人应进一步讨论,如何让援外工作更有效能?或避免被拿来做为他国政争的标的。

台湾近年对援外预算更加透明化,甚至有所紧缩情况,如何将钱花在刀口上,而不是以直观的思维,乐观以为降低援外预算就可以减少排挤,或拿更多经费用于国内建设,相形之下格外重要。

台湾的生存关键在于强化国际连结,援外则是兼具政治、经济与社会的多重意义,更何况,经过多年的经验累积,援外的面向也从过去单纯的金钱提供,或台面下的交易,转化为技术的援助、共同合作或是人员的训练等;台湾现在所缺的,并非是否援外,而是如何调整援外的内涵,让其朝更多角化发展,使台湾的影响力更深植国际友邦。

哥国法官:罗案控诉有漏洞

〔美联社哥斯大黎加圣约瑟17日电〕负责审酌前哥斯大黎加总统罗德里格斯被控贪污案的桑杰士法官16日裁定指出,指控罗德里格斯贪污案欠缺关键证据,且依据的是前后不一致的证词。

桑杰士法官谕令,于检方准备起诉事宜期间,将罗德里格斯软禁六个月,而罗德里格斯亦需支付五十六万美元保释金,始能免于被关进监牢。

桑杰士法官在解释为何未下令将罗德里格斯关进监牢的理由时指出,调查人员提呈的证据存在不少漏洞。检方已表明决针对法官的裁定提出申诉。

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