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学者:真调会若违宪 大法官可作暂时性处分

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【大纪元10月27日报导】(中央社记者王鸿国台北27日电)真理大学财经法律系主任张永明今天表示,大法官有无急速处分权虽不明确,经辩论,三一九真调会若被认定违宪,大法官会议应可在宣告真调会违宪前,作出“暂时性处分”决议,冻结真调会一切运作。

司法院大法官今天召开“三一九枪击事件真相调查特别委员会条例”声请释宪案言词辩论庭。

张永明认为,真调会条例的立法程序虽没有问题,但有是否侵害权力分立的问题,若真调会执行调查时可排除一些司法程序,就有产生侵害人权的可能性及打乱国家权力分立的基本架构。

他强调,民、刑事诉讼法都明列有保全证据措施,宪法对大法官是否拥有急速或暂时性处分权虽不明确,但大法官若无处分权,将不利真调会是否违宪的后续处理。

张永明主张,专家学者辩论后,大法官会议若认定真调会违宪,大法官会议应可透过“自我解释”,在完成解释文并宣告违宪前,作出“暂时性处分”决议冻结真调会一切运作。

对真调会预算的争议,张永明表示,法定机构应有法定预算支持,但真调会条例立法过程似乎遗漏预算取得的问题。依预算法规定,行政院若认为真调会的成立有疑义,是可不执行预算拨付,但不执行的过程应有立法院参与,如同过去停止核四厂兴建特别预算案时,行政院应到立法院补行报告说明不执行的理由。

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