马田认为美国国会选举对加拿大更为重要

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【大纪元11月1日讯】大纪元记者何汉明10月31日综合报导,面对本周二即将出炉的美国新总统,加总理马田强调,不管美国人选出谁当总统,两国合作都不会受影响。

马田说,加拿大跟现在的美国政府有非常良好的关系。同时,不管下一届政府由谁来主导,加拿大政府都会与之合作良好。

然而,马田强调同一天进行的美国国会选举对加拿大的影响尤为重要。他说,我们的问题不是来自于美国的行政部门,而是来自于国会,像美加软木纠纷的阻力来自于国会,疯牛症问题,来自于国会,美加小麦纠纷,还是来自于国会。马田要求加国国会议员们要密切关注美国国会的选举,及早认识和了解这些未来的对手。

美国国会在各种贸易纠纷中所起的作用

美国国会选举之所以重要,是因为国会对制订政策具有关键作用。一切法律都在国会起草,必须经国会通过。每个国会议员可以就他们认为最好的政策,包括他们认为最有利于自己连续当选的政策,自由地投票。

美国国会选举包括众议院和参议院选举,参众两院具有几乎相等的权力,但选举方式大不相同。在众议院,一个席位代表一个地理选区,每个议员由独自的,或曰“单一席位”的选区根据简单多数原则选出,即谁得到的票数最多,谁就赢得选举。参议院的性质是代表各个州。参议员其实最早是由州议会挑选;直到1913年宪法的《第17条修正案》通过后,参议员才由各州的选民直接选出。每一州有两名参议员,任期六年。每两年有三分之一的参议院席位改选。参议员实际是由选民多数选出,每一个州相当于一个“单一席位”选区。

美国国会在国际贸易纠纷中起着主导作用。它主要是通过美国国际贸易委员会USITC (United States International Trading Commission)起作用。美国所有进口产品的关税均由美国国际贸易委员会来制定,该组织为独立的、无党派的联邦机构。它由美国国会于1916年建立,并被授予对外贸易事物的调查权,通过调查进口到美国的外国产品的价格构成,调查是否存在低于成本价倾销或政府补贴的成分,从而确定美国的工业是否受到进口产品的影响,并告知总统采取相应的行动。

美加软木纠纷就是一个典型的例子。美国软木生产商以加拿大政府补贴加国生产商为由,于2001年4月向美国国际贸易委员会提出反倾销的要求。其后该委员会通过调查,认定加方倾销要件成立,导致了美国商务部对加拿大软木木材征收18.79%反补贴税和8.2%的反倾销税。美加小麦纠纷也是如此,美国一些国会议员和麦农要求美国政府对进口加拿大小麦实行配额限制,理由是加拿大的小麦价格在国际市场上要比美国的小麦价格每蒲式耳低5至10美元,从而导致美国一些从事小麦生产的农民破产。他们认为加拿大政府对小麦生产实行了补贴政策。(http://www.dajiyuan.com)

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