【大纪元9月5日讯】自由时报记者郑琪芳╱专题报导
虽然政府一直想要拉近城乡差距，但效果似乎不明显，根据财政部统计，92年度23县市的总赋税收入为1兆1699.7亿元，但包括澎湖、台东、嘉义县、南投、嘉义市、花莲及宜兰等最贫穷的7个县市，其税收占各县市总税收比重都不到1%，相较之下，北市则富裕许多，税收比重近30%，桃园县则自91年度起，首度超越高雄市，跃居为第2富有的县市，其92年度的税收比重为13.7%。
根据财政部最新统计，在23县市中，92年度税收前5名的县市，依序是台北市的3476.6亿元，占各县市总税收的29.7%；其次为桃园县的1606.6亿元，占13.7%；高雄市为1427.6亿元，排名第3；台北县为992.7亿元，排名第4；基隆市则为903.9亿元，排名第5。
分析历年来各县市税收变化，虽然各县市的城乡差距略有改善，但并不明显，其中，在90年度以前，台北市的税收约占各县市总税收的40%，91年度起开始降至30%左右，但与其他县市相较，台北市的税收仍然是“天文数字”，很多县市的税收只是台北市的零头，就算是与税收第2名的桃园县相较，台北市税收也是桃园县的2倍以上。
至于近年来税收增加最明显的县市，则非桃园县莫属。
90年度，桃园县的税收为911.7亿元，占总税收的8.2%，91年度桃园县的税收就大幅增至1518.5亿元，占13.3%，并首度超越高雄市，成为第2富有的县市，92年度桃园县税收更达1606.6亿元，占13.7%。
另外，基隆市的税收也是自91年度起明显改善，90年度，基隆市税收是233.6亿元，仅占总税收的2.1%，91年度基隆市的税收就大幅增至717.3亿元，占6.3%，92年度基隆市的税收则增至903.9亿元，占7.7%。
反观几个较穷的县市，近年来的税收情况不仅未见改善，反而有恶化的情况。
最穷的澎湖县，在84至89年度间，其每年税收还有近10亿元的水准，近几年略降至6亿元上下，92年度，澎湖的税收只有6.5亿元，占总税收不到0.1%。
另外，第2贫穷的台东县，近年来的税收情况也有恶化的情况，84至89年度间，台东县每年的税收还有30亿元上下，92年度却降至23.8亿元，仅占总税收0.2%。
第3贫穷的嘉义县，近年来税收虽然没有明显减少的情况，但多维持在60亿元左右的低档，92年度的税收只有61.4亿元，占总税收的0.5%。
财政部国库署官员指出，为解决地方财政严重的不足与不均的问题，财政部上个月才召开“地方财政业务联系会报”，部长林全在会中就表示，透过“财政收支划分法”修正草案的立法，中央将可释出400亿元以上的财源，应可稍微改善地方财政不足的困境。
财政部官员说，虽然此举将会导致中央财源大幅减少，但财政部仍有最大的诚意尽速推动完成修法工作。
财政部国库署官员并且说明，财划法修正草案的立法，除了可以增加地方财源，舒缓地方财政不足的问题外，由于该修正草案也减少直辖市的统筹税款分配比例，增加县市政府的分配比例，因此，也可望改善地方财源严重不均的情况。
不过，财政部国库署官员也强调，在当前政府整体财政收入不足的前提下，经由调整各级政府财政收支划分，仍无法全面解决地方财政问题，要确实解决财政问题，还是要地方政府落实“开源节流”的措施。
财政部官员进一步指出，目前已有部分地方政府开始重视“开源节流”问题，并且进一步落实，在上个月的“地方财政业务联系会报”中，就有部分地方政府提出其开源节流的经验，不仅极具创意，也相当有绩效，值得其他地方政府学习。
