【大纪元1月16日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十五日专电)针对台湾争取参与世界卫生大会问题，世界卫生组织酝酿改变大会运作方法；如果成功，过去八年世卫大会开幕当天，总务委员会和全体会议因台湾议题出现的激烈政治辩论和对立，将延后到第二、三天才可能发生。
这项发展对台湾今年争取参与世卫大会 (WHA)的策略与方法是否会有任何影响？值得注意。权威人士指出，处理台湾参与议案的时间并不是关键，最重要的是台湾是否能获得任何实质上的进展。
世卫定本月十七日至二十五日召开执行委员会议，议案之一为世卫大会的运作方法。世卫秘书长李钟郁在报告中表示，上一次执委会因去年第五十七届世卫大会会议结果，要求秘书长检讨大会运作方法，并提交这次执委会。
报告指出，上次大会第一天下午的全体会议，针对总务委员会通过的议程进行了冗长的辩论，应予避免。虽然它未明指台湾争取以观察员出席会议，引发了长达四个多小时的辩论与投票，但世卫秘书处很明显希望透过修改大会的运作方法，至少在开幕当天避免因为某个议题而延宕整个议程的现象发生。
去年世卫大会开幕当天的总务委员会未将台湾参与案纳入议程，台湾首度决定将全案诉诸表决，结果在全体会议中共有四十二国代表发言，再进行唱名表决，整个下午的议程受到影响，南韩前总统金大中的演说被迫延到第二天，秘书处和李钟郁处理的方法与能力受到批评。
根据秘书处的建议，今年世卫大会开幕当天，总务委员会只讨论执委会事先通过的议程，而台湾出席大会等补充提案将改在第二天的总务委员会讨论，然后送交第三天上午的全体会议决定。因此，过去在开幕当天就讨论台湾议题的情况将不再出现。
秘书处也建议取消圆桌讨论会议，使会员国有更多的时间进行双边会议，同时在A及B委员会发言时间将缩短为三分钟等。
据指出，将议程分割为两个阶段的安排是否能被会员国接受，仍不确定。例如总务委员会讨论补充议程改为第二天进行，过去台湾海峡两岸在开幕当天就摊牌的情况将不会发生，整个战线也将拉长。
据了解，台湾驻日内瓦办事处早已掌握今年世卫大会运作方法可能调整的发展，并报回国内。
台湾过去争取出席世卫大会的努力，重点都集中在开幕当天，除了在会场内的运作与努力外，场外也配合进行示威、造势活动；这次会议运作方式的改变对台湾的策略是否会有影响？已引起台湾的注意，但一切要等待下周执委会的决定。
权威人士表示，无论会议运作方式如何改变，不过是一、两天的差异，台湾争取出席世卫大会的决心与努力不会受影响，最重要的还是今年的行动是否能获致更具体的进展。
