【大纪元2月10日报导】（中央社记者张弘光莫斯科特稿）二零零四年台湾与俄罗斯之间渔业合作最不愉快的风波要算是高雄籍鱿钓渔船“成辉一号”被扣事件。这次事件的发生和结局，在台、俄双方今后进一步渔业合作上，留下了阴影。
去年九月，“成辉一号”因误闯俄罗斯海域作业，人船被扣，经俄国法院判决确定，渔船、鱼货没收，船长颜瑞澄罚款六十万美元，船上五名台湾籍干部一直到今年一月二十一日才被遣返回国。
“成辉一号”是去年九月十六日被一艘由拖船所伪装的俄国巡逻船指控侵入俄国经济海域，双方追逐近二十小时后由武装飞机开枪拦下“成辉一号”。这一事件在俄罗斯国营电视台当天晚间九时新闻报导出来，整个情况，台北莫斯科经济文化协调委员会驻莫斯科代表处当晚立即联络俄罗斯外交部，有关人员全盘掌握“成辉一号”人船扣押至库页岛卡萨柯夫港的情况。
“成辉一号”船上除船长颜瑞澄外，还有台籍干部颜万助、颜瑞江、许荣强和杜志强，另有二十三名大陆渔工、三名越南渔工和三名印尼渔工；“成辉一号”遭扣押后，大陆和外籍船员先后陆续获释返国，但是五名台籍干部则被留置在渔船上，直到司法判决确定后，才重获自由。
由于“成辉一号”被认定违法在先，需静候司法判决确定，而莫斯科与库页岛时差将近八小时，连络困难度极高，驻俄代表陈荣杰为关心船员安全，还特别请代表处经济、领务与安全等主管人员亲自到库页岛探望协助；台湾在当地唯一林姓台商，也接受“成辉一号”船东委托参加抢救工作。
这段期间，由于停靠港口还要付出一笔费用，“成辉一号”因此只好停在卡萨柯夫港区的海上，船员每隔一段时间必须进港补充食品，船东最后也因此被迫委托当地律师提供协助。
据了解，事实上，近年来台湾与俄商合作，早已获有在俄国经济海域捕鱼的配额，签有合作契约的台湾渔船都有权进入俄国罗斯领域捕鱼。后来因为收获量不好，在去年才纷纷终止合作关系。“成辉一号”就是在没有捕渔权的情况下，心存侥幸闯入俄国经济海域捕捞秋刀鱼而遭到当局扣押。
俄国政府于十二月三十日司法判决确定，认定“成辉一号”违法私闯俄国经济海域作业，渔船和当时船上价值新台币约一千多万元的二百多吨鱼货，全部被没收，船长颜瑞澄被判罚款六十万美元，折合新台币近二千万元。
“成辉一号”船龄已近二十年，价值仅有新台币一千多万元，船东在确定船员可平安获释后，决定放弃上诉。
这次“成辉一号”事件除了人员安全外，财物方面遭到重大的损失，原因主要是船东不了解俄国的远东地区特殊情况，未能在第一时效争取行政裁决；直到最后全案被递交到司法程序，以致五名船员要被迫留置在渔船上长达三个多月后，才能回到高雄。
这一事件发生后，驻俄国代表处与俄国外交部都介入处理，但是，库页岛与莫斯科距离遥远，当地司法单位和边防单位的管辖权力极大，莫斯科外交管道鞭长莫及，这次事件发生和结局，也为台、俄双方今后进一步渔业合作上留下了阴影。
外交界人士指出，要突破这一合作困境，俄国方面实应考量让台湾在俄罗斯远东地区能设立代表处分处，处理双方在经济合作和其它各项领域交往时所产生的突发状况。
