【大纪元3月13日讯】〔自由时报记者郑琪芳╱台北报导〕根据财政部赋税署估算，“促进产业升级条例”的投资抵减及5年免税优惠，今年将造成税收损失709亿元，而且高科技产业适用比例约71％，至于适用个人股东抵减者，则有60％以上是适用最高税率40％的高所得者，平均每人每年可抵税183万元，实在是相当不公平。
财政部赋税署说明，估计94年度综合所得税的税收损失为1468亿元，营所税则为1064亿元，但综所税的租税减免包括储蓄特别扣除额、保险费特别扣除额、雇主为员工负担公劳保不视为员工所得等，都是普遍分布于5百万申报户之各所得阶层，并未独厚特定对象。
但是，营所税方面，根据促产条例规定，营利事业属于新兴重要策略性产业或重要科技事业者，其所独享之5年免税或股东投资抵减，今年估计税收损失为217亿元，但其适用家数仅4至5百家，而全部营利事业家数共约65万家，显示促产条例的租税优惠是由极少数企业享有。
此外，自动化设备等投资抵减税收损失，今年估计约292亿元，其中，高科技产业适用比例约为71％，至于个人股东投资抵减，则有60％集中于适用40％最高税率的高所得者，因此，促产条例所提供的租税优惠确实有集中于少数营利事业或个人的偏颇情形。
财政部赋税署官员进一步指出，以90年度为例，当年度个人股东投资抵减金额超过55亿元，其中有33亿元以上是适用40％税率的6500户高所得者抵掉的，再进一步分析，1300户年收入千万元以上者则抵掉24亿元，换句话说，年收入千万元以上者，每人每年可抵减183万元的税款，等于是税负减半。
为解决租税减免独厚高科技业及高所得的情况，财政部赋税署强调，政府将在兼顾高科技产业及整体经济产业发展的情况下，推动税制改革，以符合社会的期望，并使我国财政得随同经济成长更趋健全。
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