【大纪元7月5日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡五日专电)出席非洲联盟高峰会的联合国秘书长安南表示，他在联合国已起草一份名为“大自由”的报告，在这份报告中，其中一项建议是在联合国架构下成立“民主基金会”，提供援助给那些寻求创造或强化民主的国家。
在利比亚沙德市举行的非洲联盟领袖高峰会中，安南向与会的非洲领导人表示，目前已有一些联合国会员国表明支持“民主基金会”的意愿，非洲国家也清楚的向国际社会承诺，将透过公平、公开的选举，让人民参与管理。
安南说，贫穷国家为了维持民主制度需要耗费不少资源，而成立“民主基金会”后，将可透过金融援助方式减缓这些国家的压力和负担。
安南指出，今年九月联合国举办的世界高峰会将提供全球一个历史性的机会，共同针对全球面临的重大威胁提出解决方案，而与会的各国领袖也将对包括“民主基金会”在内的建议案做出决定。
除了筹设“民主基金会”外，安南还表示，世界高峰会也将讨论贫穷国家债务、提高公平贸易机会、控制疟疾蔓延和全民教育等议案。
他说，虽然百分之八十的联合国维和部队部署在非洲，但由于太多非洲国家因战后冲突而陷入暴力，加上这些国家缺乏国际社会支持以解除交战派系武装力量，因此安南呼吁另外成立一个新的“创造和平委员会”。
安南表示，或许有些国家担心“创造和平委员会”可能会被其他国家做为遮掩，对他国进行毫无根据的干预行动，但他强调，非洲部分国家种族灭绝和战争行为，同样也是令人无法接受的。
对于第五届非洲联盟高峰会非洲国家重视的联合国安理会席次问题，安南再次指出，联合国提出的两项安理会改造案中，都主张安理会席次由十五席增加到二十四席，虽然两案形成方式各有不同，但他仍敦促非洲国家把握珍贵的机会，在世界高峰会前夕找到一个折衷妥协的方案，让所有人都能承认，未来的联合国功能将更加完善，全球更多人民能从改革后的联合国中获得更多益处。940705
